日照市市級產(chǎn)業(yè)技術研究院管理辦法

第一章 總  則

第一條  產(chǎn)業(yè)技術研究院是指具有較高技術研發(fā)水平和公共服務能力的產(chǎn)業(yè)共性技術研發(fā)平臺。日照市市級產(chǎn)業(yè)技術研究院（以下簡稱“研究院”）的建設和發(fā)展，重點以企業(yè)為主體，以高校和科研院所為支撐，鼓勵國有資本和社會資本參與，通過組織、優(yōu)化和整合科技資源，突破產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術的瓶頸。

第二條  市科技局是研究院的考核評價管理部門。

第二章 主要任務

第三條  研究院的主要任務包括：

（一）攻克關鍵共性技術。圍繞全市主導產(chǎn)業(yè)壯大、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)培植，集聚科技資源，開展聯(lián)合攻關，實現(xiàn)關鍵共性技術突破。

（二）支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。適時編制和完善產(chǎn)業(yè)技術發(fā)展指南和產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新路線圖，向政府提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策建議。

（三）推進科技成果轉(zhuǎn)化。舉行產(chǎn)業(yè)對接活動，開展技術交易和技術服務，加速技術轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)化，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化。

（四）培養(yǎng)引進科技人才。圍繞產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新緊缺人才，提升學科與人才培養(yǎng)能力，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供開放式服務，培養(yǎng)和引進創(chuàng)新研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、管理等專業(yè)化人才團隊。

第三章 申報與受理

第四條  在日照市域內(nèi)設立的企事業(yè)法人單位包括民辦非企業(yè)自主申請，由市級歸口部門或所在區(qū)縣科技行政主管部門推薦給市科技局，隨時受理。

第五條  申請組建的研究院及依托單位應符合以下條件：

（一）研究院需取得獨立法人資格（或批準組建后半年內(nèi)取得），可與依托單位共有一個法人代表，財務進行獨立核算。

（二）有明確的研究開發(fā)方向，適應我市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，符合國家、省及我市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。

（三）依托單位具有較強資金實力和科技實力，能夠為產(chǎn)業(yè)技術研究院每年提供研發(fā)經(jīng)費不低于200萬元，在本行業(yè)或技術領域內(nèi)具有較大影響，掌握5項以上發(fā)明專利或獲省級科技進步獎二等獎以上，承擔過省級以上計劃項目，并具備再次承擔關鍵共性技術研發(fā)的能力。

（四）科研人員應擁有創(chuàng)新能力較強的學科帶頭人及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，大學以上學歷的科研人員占研究院總?cè)藬?shù)的80%以上，或擁有中級以上職稱的科技人員占總?cè)藬?shù)的50%以上。且直接從事技術開發(fā)人員不少于5人。同時，人員的專業(yè)、學科、年齡、職稱等結(jié)構(gòu)合理。

（五）有固定的科研場所、設施以及其它必需的科研條件。原則上科研用房100平方米以上，研發(fā)設備原值不低于500萬元以上（軟件類研發(fā)機構(gòu)研發(fā)設備資產(chǎn)總額100萬元以上）。

（六）研究院負責人應具有較高的專業(yè)水平以及組織管理與協(xié)調(diào)能力，擁有一支技術水平高、工程化實踐經(jīng)驗豐富、結(jié)構(gòu)合理的技術和管理人才隊伍。

（七）有依托單位和參與單位共同認可的研究院章程。

第六條  申請組建研究院應提供以下材料，申請單位應對申請材料的完整性和真實性負責。

（一）經(jīng)市級歸口部門或所在區(qū)縣、園區(qū)的科技部門審核同意的《日照市市級產(chǎn)業(yè)技術研究院組建申請表》；

（二）研究院章程；

（三）主要研發(fā)人員的學歷（職稱）證明復印件；

（四）場地和設施等有關證明；

（五）依托單位法人執(zhí)照及已獲批組建的科技平臺、取得的科技成果、承擔的科技計劃、專利等證明；

（六）共建研究院協(xié)議，約定雙方權利義務等；

（七）其他相關材料。

第七條  市科技局、財政局組織對申請組建的研究院資料進行評審，同意組建的研究院名單在市科技局網(wǎng)站進行公示，公示期為5個工作日。公示有異議的，組織再次核實爭議事項后決定是否同意組建。

第八條  公示期滿，市科技局、財政局對研究院組建進行備案管理，原則上籌建期為兩年，可根據(jù)實際建設情況申請?zhí)崆罢J定。

第四章 運行管理

第九條  研究院在國家產(chǎn)業(yè)政策和技術政策的指導下，實行開放、流動的運行機制，主要通過面向相關行業(yè)、企業(yè)承接研究開發(fā)任務，轉(zhuǎn)化先進技術成果，實行有償服務，逐步實現(xiàn)自我發(fā)展的良性循環(huán)。

第五章 認定與考評

第十條  研究院每年末向市科技、財政部門報送運行情況表。

第十一條  研究院應達到以下認定標準，并對產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)展具有明顯促進作用�；I建期內(nèi)，開展關鍵技術攻關項目不少于2項，轉(zhuǎn)化先進技術成果5件以上，孵化、培育或引入2家以上科技型企業(yè)并納入科技型中小微企業(yè)信息庫；吸納10名以上高層次創(chuàng)新人才及團隊；申請發(fā)明專利6項以上，研發(fā)投入增加500萬元以上 。

第十二條  籌建期滿，達到研究院認定條件的，市科技局、財政局給予認定，頒發(fā)“日照市***產(chǎn)業(yè)技術研究院”牌子；達不到認定要求的，組建時間可延長一年，屆時仍未符合條件的，撤銷其組建計劃。

第六章 扶持政策與經(jīng)費管理

第十三條  研究院采取多元化投入方式，以依托單位投入為主，鼓勵銀行貸款、市場融資和股權投資等。

第十四條  正式認定為日照市市級產(chǎn)業(yè)技術研究院的，按照市科技創(chuàng)新等相關規(guī)定落實資金支持。

第十五條  研究院獲得的財政經(jīng)費，必須專款專用，任何部門、單位和個人均不得以任何形式截留、挪用或擠占。經(jīng)費實行單獨核算，接受審計與監(jiān)督。

第七章 附  則

第十六條  本辦法由市科技局、市財政局負責解釋。

第十七條  本辦法自發(fā)布之日起實施，有限期五年。