各區(qū)市商務(wù)主管部門，西海岸新區(qū)商務(wù)局、保稅港區(qū)商務(wù)局、高新區(qū)招商部：
現(xiàn)將《青島市促進(jìn)境外投資者來青投資獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施指引》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本區(qū)（市）實(shí)際，進(jìn)一步積極有效利用外資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
附件：青島市促進(jìn)境外投資者來青投資獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施指引
青島市商務(wù)局
2020年1月6日
青島市促進(jìn)境外投資者來青投資獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施指引
為深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“穩(wěn)外資”要求和省、市“雙招雙引”工作部署，進(jìn)一步積極有效利用外資，推動(dòng)我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極有效利用外資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（國(guó)發(fā)〔2018〕19號(hào)）、《青島市支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》（青政發(fā)〔2019〕2號(hào)）、《關(guān)于落實(shí)支持新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程財(cái)政政策實(shí)施意見》（青辦發(fā)〔2018〕47號(hào)）、《青島市促進(jìn)境外投資者來青投資獎(jiǎng)勵(lì)政策》，制定《青島市促進(jìn)境外投資者來青投資獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施指引》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施指引》）。
一、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象
在我市已完成商務(wù)備案（審批）、工商注冊(cè)和稅務(wù)登記，符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，具有獨(dú)立法人資格，依法經(jīng)營(yíng)的外商投資企業(yè)（不含房地產(chǎn)、金融業(yè)項(xiàng)目）。
二、獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容
1.對(duì)年實(shí)際到賬外資5000萬美元及以上的新項(xiàng)目、3000萬美元及以上的增資項(xiàng)目、1000萬美元及以上的跨國(guó)公司總部或地區(qū)總部項(xiàng)目，按其當(dāng)年實(shí)際到賬外資金額的2%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)1億元人民幣。該項(xiàng)資金由青島市財(cái)政承擔(dān)。
2.對(duì)年實(shí)際到賬外資低于5000萬美元的新項(xiàng)目、低于3000萬美元的增資項(xiàng)目、低于1000萬美元的跨國(guó)公司總部或地區(qū)總部項(xiàng)目，按其當(dāng)年實(shí)際到賬外資金額的1%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。該項(xiàng)資金由項(xiàng)目所在區(qū)（市）財(cái)政承擔(dān)。
3.支持注冊(cè)地在我市的企業(yè)境外上市融資。對(duì)在境外證券交易所上市并融資，且實(shí)現(xiàn)資金調(diào)回1000萬美元及以上的，一次性補(bǔ)助500萬元人民幣。該項(xiàng)資金由項(xiàng)目所在區(qū)（市）財(cái)政承擔(dān)。
4.鼓勵(lì)外商投資企業(yè)利潤(rùn)再投資。境外投資者以已分配利潤(rùn)在我市直接投資設(shè)立外商投資企業(yè)，且年實(shí)際外資金額超過500萬美元的，按其當(dāng)年實(shí)際外資金額的2％進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)1億元人民幣。該項(xiàng)資金由項(xiàng)目所在區(qū)（市）財(cái)政承擔(dān)。
5.對(duì)世界500強(qiáng)企業(yè)、全球行業(yè)龍頭企業(yè)新設(shè)（或增資）年實(shí)際外資金額超過1億美元的制造業(yè)項(xiàng)目，以及新設(shè)年實(shí)際外資金額不低于3000萬美元的新一代信息技術(shù)、智能裝備、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，按“一項(xiàng)目一議”方式給予重點(diǎn)支持。該項(xiàng)資金由青島市財(cái)政承擔(dān)。
6.同時(shí)符合上述多個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)條件的項(xiàng)目，就高選擇獎(jiǎng)勵(lì)金額，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金由區(qū)（市）財(cái)政承擔(dān)的項(xiàng)目，各區(qū)（市）可參照本《實(shí)施指引》執(zhí)行，或自行制定實(shí)施指引。
三、認(rèn)定依據(jù)
1.新項(xiàng)目指2018年9月21日后商務(wù)備案（審批）、注冊(cè)登記的外商投資企業(yè)，設(shè)立時(shí)間以工商登記注冊(cè)時(shí)間為準(zhǔn)，注冊(cè)資本中外國(guó)投資者認(rèn)繳金額不低于5000萬美元。
2.增資項(xiàng)目是指已設(shè)立的外商投資企業(yè)在2018年9月21日后新增注冊(cè)資本金的項(xiàng)目，增資時(shí)間以工商登記注冊(cè)時(shí)間為準(zhǔn)，注冊(cè)資本中外國(guó)投資者認(rèn)繳增加金額不低于3000萬美元。
3.年實(shí)際到賬外資是指境外投資者在一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)（1月1日-12月31日）以外匯、跨境人民幣、實(shí)物等形式的實(shí)際出資及購(gòu)買中方股權(quán)支付的交易對(duì)價(jià)，不含投資性公司投資，不含股東貸款、無形資產(chǎn)、股權(quán)、土地使用權(quán)等出資。
4.跨國(guó)公司總部或地區(qū)總部需符合《青島市促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持政策實(shí)施細(xì)則》（青招促字〔2018〕4號(hào)）規(guī)定，并通過相關(guān)部門認(rèn)定。
5.世界500強(qiáng)企業(yè)依據(jù)近3年《財(cái)富》雜志評(píng)選目錄認(rèn)定，其在我市投資的項(xiàng)目中持有30%及以上股權(quán)。
6.全球行業(yè)龍頭企業(yè)依據(jù)上一年度《福布斯全球上市公司2000強(qiáng)》評(píng)選目錄認(rèn)定，其在我市投資的項(xiàng)目中持有30%及以上股權(quán)。
四、申報(bào)材料
1.外商投資企業(yè)依法履行信息報(bào)告義務(wù)的證明；
2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
3.會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告或股東出資證明、FDI入賬登記表、涉外收入申報(bào)單；
4.青島市境外投資者來青投資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表（附件1）;
5.申請(qǐng)“一項(xiàng)目一議”方式的項(xiàng)目，除上述材料外，還需報(bào)送申請(qǐng)表，提出具體申請(qǐng)事項(xiàng)，并附能夠證明項(xiàng)目投資方系全球行業(yè)龍頭企業(yè)、在高技術(shù)制造業(yè)等領(lǐng)域發(fā)展前景良好、對(duì)全市產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)等相關(guān)資料。
五、申報(bào)、審批與撥付程序
�。ㄒ唬┵Y金獎(jiǎng)勵(lì)程序
1.申請(qǐng)企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況可于每年3月起每月最后一個(gè)工作日將申請(qǐng)?zhí)釄?bào)企業(yè)所在區(qū)（市）商務(wù)（投促）部門，由項(xiàng)目所在區(qū)（市）商務(wù)（投促）部門會(huì)同有關(guān)部門主動(dòng)上門對(duì)接企業(yè)查驗(yàn)相關(guān)申報(bào)材料。
2.區(qū)（市）商務(wù)（投促）部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，核實(shí)項(xiàng)目到資情況和真實(shí)性，并于材料審核完成后10個(gè)工作日內(nèi)提報(bào)所在區(qū)（市）政府（管委）有關(guān)會(huì)議研究審議，提出獎(jiǎng)勵(lì)名單。
3.獎(jiǎng)勵(lì)名單由各區(qū)（市）政府（管委）負(fù)責(zé)通過當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期不少于7個(gè)工作日。
4.公示無異議后，各區(qū)（市）政府（管委）確定獎(jiǎng)勵(lì)意見，填報(bào)《青島市境外投資者來青投資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)匯總表》（附件2），定期報(bào)送至青島市商務(wù)局。
5.除“一項(xiàng)目一議”項(xiàng)目外，相關(guān)區(qū)（市）公示結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)企業(yè)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金；應(yīng)由青島市財(cái)政承擔(dān)的部分，由青島市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局定期撥付給相關(guān)區(qū)（市）。
�。ǘ�“一項(xiàng)目一議”程序
申請(qǐng)人將申請(qǐng)支持事項(xiàng)和相關(guān)證明材料報(bào)項(xiàng)目所在區(qū)（市）商務(wù)（投促）部門，提報(bào)當(dāng)?shù)貐^(qū)（市）政府（管委）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行個(gè)案研究，確定是否給予個(gè)案支持和支持的內(nèi)容。確需市級(jí)支持或協(xié)調(diào)的事項(xiàng)，經(jīng)區(qū)（市）初審，報(bào)青島市商務(wù)局審核后，提報(bào)青島市政府常務(wù)會(huì)議研究確定。
六、監(jiān)督檢查
青島市商務(wù)局對(duì)各區(qū)（市）獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)和兌現(xiàn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,必要時(shí)將聘請(qǐng)第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)對(duì)提報(bào)材料進(jìn)行審核。對(duì)采取不正當(dāng)手段騙取獎(jiǎng)勵(lì)資金的，由各區(qū)（市）政府（管委）負(fù)責(zé)追回?fù)芨兜莫?jiǎng)勵(lì)資金（含利息），并依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
企業(yè)所在區(qū)（市）商務(wù)（投促）部門負(fù)責(zé)有關(guān)監(jiān)督檢查工作。
七、實(shí)施期限
1.本《實(shí)施指引》自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2022年12月31日。
2.本《實(shí)施指引》由青島市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋,并根據(jù)執(zhí)行情況適時(shí)進(jìn)行修訂。
