省國資委，各市發(fā)展改革委，有關省屬企業(yè)：

根據(jù)《關于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關稅收政策的公告》（財政部、稅務總局2020年第8號，以下簡稱8號公告）、《國家發(fā)展改革委辦公廳關于提供疫情防控重點保障物資具體范圍的函》（發(fā)改辦財金〔2020〕145號，以下簡稱145號文）和《國家發(fā)展改革委辦公廳關于做好疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)名單管理有關工作的通知》（發(fā)改辦財金〔2020〕176號）要求，為做好我省疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)名單管理工作，現(xiàn)將有關事項通知如下。

一、納入名單管理的企業(yè)可以享受的稅收政策

（一）根據(jù)8號公告，對疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)為擴大產(chǎn)能新購置的相關設備，允許一次性計入當期成本費用在企業(yè)所得稅稅前扣除；疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)可以按月向主管稅務機關申請全額退還增值稅增量留抵稅額，其中，增量留抵稅額是指與2019年12月底相比新增加的期末留抵稅額。

（二）企業(yè)生產(chǎn)的疫情防控重點保障物資范圍，按照145號文執(zhí)行。根據(jù)疫情防控需要，國家發(fā)展改革委可予以動態(tài)調(diào)整。

二、企業(yè)申報要求

申請納入名單的疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)須符合以下條件：

（一）在疫情防控期間，從事第一條第二款規(guī)定的疫情防控重點保障物資生產(chǎn)，且合法合規(guī)經(jīng)營的；

（二）對于從事多種經(jīng)營的集團公司及其所屬企業(yè)，只有集團內(nèi)生產(chǎn)第一條第二款規(guī)定范圍內(nèi)產(chǎn)品的納稅人才能納入名單；

（三）如需享受企業(yè)所得稅稅前扣除相關政策，須說明已擴大或擬擴大產(chǎn)能新購置設備等情況；

（四）提供承諾書（附件2）。

三、企業(yè)申報流程

（一）省發(fā)展改革委負責確定省級及以下符合條件的疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)名單。按照“誰申報、誰審核、誰負責”的原則，屬于省國資委管理的國有企業(yè)由省國資委統(tǒng)一審核后報送省發(fā)展改革委，其他省屬企業(yè)可直接向省發(fā)展改革委申報。各市發(fā)展改革委負責組織本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的審核申報。

（二）省發(fā)展改革委工業(yè)處主要負責醫(yī)用防護服、隔離服、隔離面罩、醫(yī)用及具有防護作用的民用口罩、醫(yī)用護目鏡、負壓救護車、消毒機、消殺用品、酒精等醫(yī)用物資生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)上述物資所需的重要原輔材料、重要設備和相關配套設備生產(chǎn)企業(yè)；高技術處主要負責新型冠狀病毒檢測試劑盒、紅外測溫儀、智能監(jiān)測檢測系統(tǒng)、相關醫(yī)療器械、藥品等醫(yī)用物資生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)上述物資所需的重要原輔材料、重要設備和相關配套設備生產(chǎn)企業(yè)，為應對疫情提供相關信息的通信設備生產(chǎn)企業(yè)；經(jīng)貿(mào)處主要負責糖、方便和速凍食品生產(chǎn)企業(yè)，化肥、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)；農(nóng)經(jīng)處主要負責蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，蔬菜種苗、仔畜雛禽及種畜禽、水產(chǎn)種苗、飼料、種子生產(chǎn)企業(yè)；體改處主要負責食鹽生產(chǎn)企業(yè)；省糧食和儲備局負責帳篷、棉被、棉大衣、折疊床等救災物資生產(chǎn)企業(yè)，糧食、食用油生產(chǎn)企業(yè)。財金處負責匯總各專業(yè)口審核確定的名單，經(jīng)信用處信用核查后報送省財政廳、省稅務局。

（三）省發(fā)展改革委各專業(yè)處室、省糧食和儲備局根據(jù)國家發(fā)展改革委各專業(yè)司局、國家糧食和物資儲備局要求，確定各自負責領域內(nèi)企業(yè)的審核標準。各市發(fā)展改革委要按照對口原則，主動與省發(fā)展改革委各專業(yè)處室、省糧食和物資儲備局進行銜接溝通，并按照對口處室提出的具體要求對本地區(qū)重點保障企業(yè)進行審核。

（四）請省國資委、各市發(fā)展改革委認真填寫《山東省疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)名單申請表 》（見附件1），分批次將名單以正式公文報省發(fā)展改革委，同時報送電子版和正式公文PDF版。申請每周限報一次，當周上報截止日期為每周四中午12時之前，以省發(fā)展改革委接收時間為準。

四、加強名單管理

（一）省國資委、各市發(fā)展改革委要切實負起責任，嚴把第一道關口，不得擅自擴大范圍，不得將“失信聯(lián)合懲戒對象”納入申報名單，重點審核企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品是否符合本通知支持范圍，是否發(fā)揮疫情防控生產(chǎn)保障作用。

（二）各市發(fā)展改革委要加強與同級財政、稅務等部門工作銜接配合，了解疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)情況，加強對企服務，發(fā)現(xiàn)企業(yè)有弄虛作假、騙取稅收優(yōu)惠等違法違規(guī)行為，要及時上報上級有關部門，省發(fā)展改革委將及時調(diào)整出名單，取消企業(yè)享受相關稅收政策資格，并按照有關規(guī)定依法追究相應責任。

五、其他事項

（一）各市發(fā)展改革委要嚴格區(qū)分享受8號公告相關稅收政策的疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)名單和享受財金〔2020〕5號文優(yōu)惠信貸資金的疫情防控重點保障物資企業(yè)名單的區(qū)別，嚴格按照國家發(fā)展改革委確定的疫情防控重點保障物資范圍，認真篩選、核實企業(yè)名單。

（二）經(jīng)國家相關部委溝通確定，凡是涉及稅收政策的具體問題，發(fā)展改革部門不負責解釋，直接向財稅部門咨詢。

（三）本通知自印發(fā)之日起實施，截止日期根據(jù)國家發(fā)展改革委要求另行通知。

（四）青島市作為計劃單列市，請自行組織相關工作。

附件：

1、山東省疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)名單申請表

2、企業(yè)承諾書（模版）

附件1.pdf

附件2.pdf

山東省發(fā)展和改革委員會

2020年3月4日