第一章總則 

　　第一條為適應(yīng)我市文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新要求，進(jìn)一步完善我市文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)管理機制，鞏固文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)組織化優(yōu)勢，提升文藝精品創(chuàng)作社會化、市場化程度，更好地發(fā)揮扶持獎勵專項資金的激勵引導(dǎo)作用，推動創(chuàng)作生產(chǎn)出更多思想性、藝術(shù)性、觀賞性有機統(tǒng)一，思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的原創(chuàng)優(yōu)秀文藝作品，為加快建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時尚的現(xiàn)代化國際大都市提供強大精神力量，特制定本辦法。 

　　第二條本辦法所稱青島市文藝精品項目扶持獎勵專項資金（以下簡稱“專項資金”）是指市級財政安排的用于扶持全市重點題材文藝創(chuàng)作生產(chǎn)和文化文藝活動項目等方面的專項資金。 

　　第三條扶持獎勵項目的評選工作，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，堅持文藝“為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)”的方向和“百花齊放、百家爭鳴”的方針，弘揚社會主義核心價值觀，堅持“面向社會、公開透明、統(tǒng)籌兼顧、突出重點”的原則。 

　　第四條專項資金分扶持資金和獎勵資金，由中共青島市委宣傳部會同青島市財政局共同管理。 

　　第五條專項資金扶持與獎勵同步進(jìn)行，原則上為一年一屆。 

　　第二章組織機構(gòu) 

　　第六條成立青島市文藝精品項目扶持獎勵工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），全面負(fù)責(zé)文藝精品項目扶持獎勵的組織實施。 

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市委常委、宣傳部部長擔(dān)任，副組長由分管副市長擔(dān)任，成員由市委宣傳部分管副部長，及市財政局、市文化和旅游局、市文聯(lián)、青島日報社、市廣播電視臺等單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。 

　　第七條領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)青島市文藝精品項目扶持獎勵工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市委宣傳部，市委宣傳部分管副部長兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，副主任由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位相關(guān)處室負(fù)責(zé)人組成，主要負(fù)責(zé)申報項目的征集評審、扶持跟蹤和績效評估等環(huán)節(jié)的日常組織工作。 

　　第八條組建青島市文藝精品項目扶持獎勵評審專家?guī)�。發(fā)揮評審專家的行業(yè)智庫優(yōu)勢，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按申報項目門類隨機聘請評審專家?guī)鞂＜议_展相關(guān)評審工作。 

　　第三章扶持項目評選 

　　第九條青島市文藝精品扶持項目分為一般項目和委托項目。一般項目是經(jīng)報送參評的項目，委托項目是市委市政府交辦的且須在規(guī)定時間內(nèi)完成的項目。 

　　第十條委托項目須由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提報方案，扶持經(jīng)費按照“保障項目運行基本需求”原則及財政預(yù)算評審相關(guān)規(guī)定，由領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議確定，每年度委托項目扶持經(jīng)費額度原則上不超過當(dāng)年該專項資金總額的20%。 

　　第十一條扶持對象及條件 

　�。ㄒ唬└鲄^(qū)（市）黨委宣傳部、市直宣傳文化系統(tǒng)各單位、市直各有關(guān)單位。 

　　（二）在青島市注冊的具有獨立法人地位的文化類企事業(yè)單位。 

　�。ㄈ�）申報扶持的個人須具有青島戶籍或取得青島市居住證滿3年的非青島戶籍公民，且無違法犯罪記錄。 

　�。ㄋ模┥陥笾黧w須擁有項目著作權(quán)、各類獎項申報權(quán)。 

　�。ㄎ澹┯啥嗉覇挝粎⑴c合作的項目，須經(jīng)各參與合作單位在《青島市文藝精品項目扶持申報表》上蓋章同意，再由主辦單位或主要出資單位申報，申報者須對項目負(fù)主要責(zé)任。青島市創(chuàng)作生產(chǎn)單位須在創(chuàng)作上居于主控主導(dǎo)地位，并擁有作品的出品權(quán)、評獎申報權(quán)（須提交與合作方的約定文本）。 

　　第十二條扶持范圍 

　�。ㄒ唬┪乃噭�(chuàng)作項目。文學(xué)、戲劇、影視、音樂、舞蹈、美術(shù)、書法、攝影、曲藝、雜技、民間文藝、文藝評論等各個文藝門類的創(chuàng)作項目。其中： 

　　文學(xué)項目，主要指長篇小說、中短篇小說集、長篇報告文學(xué)、長篇紀(jì)實文學(xué)、詩歌和散文專集等創(chuàng)作出版，以及針對文藝思潮和密切聯(lián)系文藝創(chuàng)作現(xiàn)狀的相關(guān)文藝評論專著撰寫出版。 

　　舞臺藝術(shù)項目，主要指戲劇、音樂、舞蹈、曲藝、雜技等門類的整臺大型創(chuàng)作演出，小型�。ü�(jié)）目的創(chuàng)作演出。 

　　廣播影視項目，主要指電影（含動畫電影）、電視�。ê�電視動畫片、電視紀(jì)錄片和專題片）、網(wǎng)絡(luò)影視�。ê�網(wǎng)絡(luò)動畫片）的劇本創(chuàng)作，廣播劇創(chuàng)作。 

　　美術(shù)、書法、攝影項目，主要指美術(shù)、書法、攝影等門類的大型主題創(chuàng)作。 

　　民間文藝項目，主要指民間美術(shù)、民間工藝、民間文學(xué)等門類的大型主題創(chuàng)作。 

　　（二）品牌文化文藝活動項目。具有品牌影響力的公益性項目，主要指文化文藝節(jié)慶賽事、展覽展演展映、主題培訓(xùn)講座及傳播推廣交流等活動。 

　　第十三條扶持項目要求 

　　對具有沖擊省級及省級以上常設(shè)性文藝獎項潛力的原創(chuàng)文藝作品，對提升青島城市文化形象、增強群眾文化獲得感的文藝創(chuàng)作項目和文化品牌活動均可申報文藝精品項目扶持。具體包括： 

　�。ㄒ唬┡嘤�和踐行社會主義核心價值觀，弘揚時代主旋律、反映時代精神的現(xiàn)實題材作品。 

　�。ǘ�）弘揚民族精神，具有較高思想、文化內(nèi)涵和藝術(shù)水準(zhǔn)，有利于傳承與弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強民族凝聚力的作品。 

　�。ㄈ�）體現(xiàn)“學(xué)深圳趕深圳”、發(fā)起15個攻勢、“辦好一次會，搞活一座城”、建設(shè)上合示范區(qū)、打造“一帶一路”國際合作新平臺、建設(shè)“開放、現(xiàn)代、活力、時尚”的國際大都市、抗擊新冠肺炎疫情等題材的作品。 

　�。ㄋ模┏浞煮w現(xiàn)地域特色，展示地方民俗文化，反映青島文化獨特魅力的原創(chuàng)本土題材作品。 

　�。ㄎ澹┬麄骱屯茝V青島城市形象，打造青島城市品牌，提升青島城市影響力的作品。 

　　（六）其他對青島文化強市建設(shè)具有推動作用的優(yōu)秀作品。 

　　第十四條扶持資金標(biāo)準(zhǔn) 

　　專項資金采取項目法分配資金，補助標(biāo)準(zhǔn)如下： 

　�。ㄒ唬┪膶W(xué)項目 

　　長篇小說、長篇報告文學(xué)、長篇紀(jì)實文學(xué)項目：5萬元—20萬元；中短篇小說集、詩歌和散文專集、文藝評論專集項目：3萬元—10萬元。 

　�。ǘ�）舞臺藝術(shù)項目 

　　歌劇、舞劇、音樂劇項目：50萬元—500萬元；戲曲、話劇項目：50萬元—300萬元；兒童劇項目：20萬元—200萬元；交響樂、民族管弦樂項目：20萬元—150萬元；雜技劇、木偶劇項目：5萬元—50萬元；小型�。ü�(jié)）目項目：5萬元—30萬元；曲藝（長篇、中篇）項目：5萬元—20萬元。 

　　（三）廣播影視項目 

　　電影（含動畫電影）劇本創(chuàng)作項目：10萬元—50萬元；電視�。ê�電視動畫片）劇本創(chuàng)作項目：20萬元—100萬元；網(wǎng)絡(luò)影視�。ê�網(wǎng)絡(luò)動畫片）劇本創(chuàng)作項目：10萬元—50萬元；電視紀(jì)錄片和專題片創(chuàng)作項目：10萬元—50萬元；廣播劇創(chuàng)作項目：10萬元—50萬元。 

　�。ㄋ模┟佬g(shù)書法攝影項目 

　　個人創(chuàng)作系列作品、長卷作品（長5米以上）及展覽項目：5萬元—20萬元；綜合創(chuàng)作、征集展覽項目：20萬元—50萬元。 

　�。ㄎ澹┟耖g文藝項目 

　　民間美術(shù)、民間工藝、民間文學(xué)等大型主題創(chuàng)作項目：5萬元—20萬元。 

　�。�六）文化文藝活動項目 

　　具有品牌影響力的文化文藝活動項目：10萬元—300萬元。 

　　第十五條申報材料 

　�。ㄒ唬┨顖蟆肚鄭u市文藝精品項目扶持申報表》，提供申報者資質(zhì)證明（身份證或軍官證、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等）。 

　�。ǘ�）申報單位與主創(chuàng)人員簽訂的具有法律效力的合同文本。 

　�。ㄈ�）文學(xué)項目，須提交圖書大綱及樣章；舞臺藝術(shù)項目，須提交創(chuàng)作劇本或樂譜音頻、視頻片段；影視�。ê瑒赢嬰娪�、電視動畫片）、電視紀(jì)錄片和專題片、網(wǎng)絡(luò)影視�。ê�網(wǎng)絡(luò)動畫片）創(chuàng)作項目，須提交3000字以上的內(nèi)容梗概或劇本大綱；廣播劇創(chuàng)作項目，須提交3000字以上的內(nèi)容梗概或每集500字左右的分集梗概；美術(shù)、書法、攝影、民間文藝等項目，須提交策劃方案、草圖或小樣；文化文藝活動項目，須提交詳實的活動描述（含活動主題和意義）、詳細(xì)的活動策劃方案和經(jīng)費預(yù)算、真實有效的資金自籌部分證明。 

　　（四）個人申報項目須提供個人簡歷和創(chuàng)作成就證明。 

　�。ㄎ澹┢渌�需要提供的能夠說明項目情況的相關(guān)材料。 

　　第十六條申報受理 

　　申報工作于每年9—10月份進(jìn)行，申報項目為下年度擬實施的創(chuàng)作項目和文化活動。如遇特殊情況，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可召集臨時會議研究申報評審工作。 

　　第十七條評審程序 

　�。ㄒ唬┏鯇彙ｎI(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)申報條件，對申報項目進(jìn)行初審。 

　�。ǘ�）專家評審。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照不同文藝門類組織評審專家對符合申報條件的項目進(jìn)行評選，提出審核意見，并對列入扶持名單的項目提出扶持立項建議方案。 

　�。ㄈ�）領(lǐng)導(dǎo)小組審定。領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定擬扶持項目和資金額度。 

　�。ㄋ模┚W(wǎng)上公示。在青島宣傳網(wǎng)（www.qdxc.gov.cn）對擬扶持項目公示5個工作日。 

　　（五）簽訂扶持協(xié)議。經(jīng)公示后，對沒有異議的擬扶持項目，創(chuàng)作主體須與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簽署《青島市文藝精品項目扶持協(xié)議》。 

　　第十八條扶持資金發(fā)放 

　　市財政局會同領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室撥付扶持資金。 

　　本辦法對每個確定予以扶持的項目分兩次撥付經(jīng)費。通過立項評選時先給予50%的扶持資金，通過結(jié)項評審驗收后，再給予50%的扶持資金。 

　　項目因故需要調(diào)整或因發(fā)生不可抗力事件需要終止，須及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交書面報告，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究決定是否同意項目繼續(xù)推進(jìn)或終止項目。 

　　第十九條結(jié)項驗收 

　　（一）獲扶持項目原則上須在確定立項年度10月底前完成。申報單位或個人需將項目實施情況、資金使用情況、作品取得的社會效益和經(jīng)濟效益進(jìn)行總結(jié)，隨時申報結(jié)項驗收申請。 

　　（二）驗收標(biāo)準(zhǔn)：文學(xué)項目，須提供完整的圖書文稿紙樣或在青島市內(nèi)出版社正式出版發(fā)行。舞臺藝術(shù)項目，須在青島市內(nèi)專業(yè)場館實現(xiàn)公演。廣播影視項目，影視�。ê�網(wǎng)絡(luò)影視�。╉殑�(chuàng)作完成劇本并由影視制作單位購買或簽訂正式攝制合同，同時提供立項審批證明材料；電視紀(jì)錄片和專題片須創(chuàng)作完成劇本并與具備紀(jì)錄片和專題片制作資質(zhì)的單位簽訂正式制作合同；廣播劇須創(chuàng)作完成劇本并與具備廣播劇制作資質(zhì)的單位簽訂正式制作合同。美術(shù)、書法、攝影、民間文藝項目，須在青島市內(nèi)專業(yè)場館公開展覽。文化文藝活動項目，須按申報方案完成組織實施。 

　�。ㄈ�）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織評審專家進(jìn)行結(jié)項驗收，項目完成情況、扶持資金使用情況和績效評價結(jié)果將作為新一輪項目立項的參考依據(jù)。 

　　第二十條扶持資金管理 

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對扶持資金的使用進(jìn)行績效評價，以提高資金的使用效益。申報單位須接受領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、監(jiān)察、財政和審計等部門的全程監(jiān)督檢查。 

　�。ǘ�）扶持資金的使用必須遵守國家財政、財務(wù)規(guī)章制度和財經(jīng)紀(jì)律，�？顚Ｓ�。 

　　（三）申報單位須建立健全內(nèi)部管理制度，加強對扶持資金的監(jiān)督和管理，對扶持資金進(jìn)行單獨核算，做到用途清楚、賬目明晰。 

　　（四）對因故未能完成的項目，申報單位或個人要及時清理賬目與資產(chǎn)，撰寫財務(wù)清單報送主管部門及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織清查，并根據(jù)清查情況調(diào)整項目，收回未使用資金。 

　　（五）一旦發(fā)現(xiàn)申報單位或個人有違反財務(wù)規(guī)定、挪用扶持資金、不按規(guī)定履行相關(guān)義務(wù)的，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有權(quán)追回扶持資金，并取消該單位或個人3年內(nèi)扶持資金申請資格。 

　�。�六）獲扶持項目的成果在使用時（包括播出、演出、展覽、出版、評獎等），須在劇場海報、報紙廣告、演出說明書及影視劇和書刊版權(quán)頁等顯著位置標(biāo)注“青島市文藝精品扶持項目”字樣。 

　�。ㄆ撸┦芊龀值奈乃囎髌穬�(yōu)先使用權(quán)歸中共青島市委宣傳部。 

　　第四章優(yōu)秀作品獎勵 

　　第二十一條優(yōu)秀作品是指由我市主體組織創(chuàng)作生產(chǎn)，取得良好社會效益、經(jīng)濟效益的文藝作品。范圍包括： 

　　（一）獲經(jīng)中宣部批準(zhǔn)的全國常設(shè)性文藝獎的作品或個人 

　　綜合類：全國精神文明建設(shè)“五個一工程”獎 

　　文學(xué)類：茅盾文學(xué)獎、魯迅文學(xué)獎、全國優(yōu)秀兒童文學(xué)獎、全國少數(shù)民族文學(xué)創(chuàng)作“駿馬獎”。 

　　藝術(shù)類：文華獎、群星獎、中國戲曲獎、中國曲藝牡丹獎、中國音樂金鐘獎、中國民間文藝山花獎、中國攝影金像獎、中國雜技金菊獎、中國書法蘭亭獎、中國美術(shù)獎、中國舞蹈荷花獎。 

　　廣播影視類：中國電影華表獎、中國電視劇飛天獎、中國電視金鷹獎、中國廣播電視節(jié)目獎、中國電影金雞獎、大眾電影百花獎。 

　�。ǘ�）在中央電視臺黃金時段播出的影視�。ê�電影、電視劇、電視紀(jì)錄片和專題片、動畫片）。 

　�。ㄈ�）獲山東省精神文明建設(shè)“文藝精品工程獎”、“泰山文藝獎”的作品或個人。 

　　（四）有較高文學(xué)藝術(shù)和學(xué)術(shù)價值，市場銷售良好、具有較大社會影響力的文藝類圖書。 

　　（五）參加中宣部、文化和旅游部、國家廣播電視總局、中國文聯(lián)等主辦的全國性文藝演出、文化活動、文博展覽、影視播映并獲得主要獎項的文藝作品或個人。參加廣受公認(rèn)的國內(nèi)外重要文藝演出、文化活動、文博展覽、影視播映并獲得主要獎項的文藝作品或個人。 

　　第二十二條獎勵標(biāo)準(zhǔn)及條件 

　　（一）獲經(jīng)中宣部批準(zhǔn)的全國常設(shè)性文藝獎的作品或個人，按全國獎金1:1配套獎勵。 

　�。ǘ�）對在中央電視臺播出的影視劇、專題片、紀(jì)錄片、動畫片等給予獎勵。其中： 

　　在中央電視臺一套黃金時段播出的電視劇，給予主要出品方（排名前3位）一次性獎勵100萬元。在中央電視臺八套黃金時段播出的電視劇，給予主要出品方（排名前3位）一次性獎勵50萬元。 

　　在中央電視臺電影頻道黃金時段播出的電影，給予主要出品方（排名前3位）一次性獎勵30萬元；在中央電視臺綜合頻道、少兒頻道黃金時段播出的電視專題片、動畫片，在中央電視臺紀(jì)錄片頻道黃金時段播出的電視紀(jì)錄片，給予主要出品方（排名前3位）一次性獎勵10萬元。 

　�。ㄈ�）獲山東省精神文明建設(shè)“文藝精品工程獎”、泰山文藝獎的作品或個人，按山東省獎金1：1配套獎勵。 

　�。ㄋ模╅L篇小說、長篇報告文學(xué)、長篇紀(jì)實文學(xué)銷售量超過3萬冊，中短篇小說集、詩歌和散文專集、文藝評論專集銷售量超過1萬冊，一次性獎勵5萬元。 

　�。ㄎ澹┇@國家級或省級重要文藝演出、文化活動、文博展覽、影視播映的文藝獎項作品或個人，按全國或山東省獎金1:1配套獎勵；獲國際公認(rèn)有影響力的文藝獎項作品或個人，由領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究決定。 

　　對獲上述獎項，只有榮譽證書、沒有獎金的，參照相關(guān)獎項情況給予資金獎勵。當(dāng)年同一作品或個人獲上述多個獎項，獎金標(biāo)準(zhǔn)以最高獎項計算。對于已給予前期扶持的文學(xué)、舞臺藝術(shù)、廣播影視、美術(shù)書法攝影、民間文藝等項目，實行與后期獎勵資金統(tǒng)籌安排，就高不就低，對前期扶持達(dá)不到后期獎勵標(biāo)準(zhǔn)的給予補差。 

　　第二十三條申報材料 

　　1.填寫《青島市文藝精品項目獎勵申報表》。 

　　2.相關(guān)作品的獲獎證書、播出證明、出版合同、圖書銷量證明等相關(guān)材料。 

　　第二十四條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對申報項目進(jìn)行初審，經(jīng)專家評審并提出獎勵方案后，提報領(lǐng)導(dǎo)小組審定，在青島宣傳網(wǎng)（www.qdxc.gov.cn）上公示5個工作日后，對沒有異議的擬獎勵項目，由市財政局會同領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室撥付獎勵資金。 

　　第五章附則 

　　第二十五條對于從外地購買且對青島文化建設(shè)具有重要意義的影視劇、舞臺劇劇本，由領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究決定。 

　　第二十六條本辦法由中共青島市委宣傳部和青島市財政局負(fù)責(zé)解釋。 

　　第二十七條本辦法自發(fā)布之日起實施，有效期為三年，原《青島市文藝精品項目扶持獎勵管理辦法》（青政辦發(fā)〔2013〕15號）、《青島市文藝精品項目扶持獎勵實施細(xì)則》（青文廣新發(fā)〔2014〕35號）同時廢止。