為進(jìn)一步解決我市家政服務(wù)業(yè)
市場(chǎng)供給不足、服務(wù)水平不高、
管理機(jī)制不全等問(wèn)題
促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
日前，我市發(fā)布
《青島市促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》
明確指出
強(qiáng)化員工制企業(yè)、引導(dǎo)產(chǎn)教融合型企業(yè)、
促進(jìn)家政服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合
三大重點(diǎn)發(fā)展目標(biāo)
并公布了相關(guān)支持政策及保障措施
跟小創(chuàng)一起了解一下
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強(qiáng)化員工制家政企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)與家政服務(wù)人員依法簽訂勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議,并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)(已參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)均認(rèn)可為已繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi))。對(duì)員工制家政企業(yè)實(shí)行企業(yè)穩(wěn)崗返還和政府補(bǔ)貼培訓(xùn),對(duì)不裁員或少裁員的員工制家政企業(yè)按規(guī)定返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
引導(dǎo)產(chǎn)教融合型家政企業(yè)發(fā)展。以低成本向家政企業(yè)提供閑置廠房、社區(qū)用房等作為家政服務(wù)培訓(xùn)基地,共享職業(yè)院校(含技工院校,下同)、社區(qū)教室等培訓(xùn)資源。支持一批家政企業(yè)舉辦職業(yè)教育,將家政服務(wù)列為職業(yè)教育校企合作優(yōu)先領(lǐng)域,打造一批校企合作示范項(xiàng)目。支持符合條件的家政企業(yè)舉辦家政服務(wù)類職業(yè)院校,推動(dòng)家政示范企業(yè)、院校組建職業(yè)教育集團(tuán)。
促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)與養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)照料、病患陪護(hù)、殘疾人托養(yǎng)、物業(yè)、快遞等服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展家政電商、“互聯(lián)網(wǎng)+家政”等新業(yè)態(tài),培育以專業(yè)設(shè)備、專用工具、智能產(chǎn)品研發(fā)制造為支撐的家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。
落實(shí)減稅降費(fèi)政策。落實(shí)好提高家政服務(wù)業(yè)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)抵減比例,擴(kuò)大員工制家政企業(yè)免征增值稅的適用范圍等一系列稅收支持政策。
拓寬企業(yè)融資渠道。依托全國(guó)信用信息共享平臺(tái),引導(dǎo)和鼓勵(lì)商業(yè)銀行在市場(chǎng)化和商業(yè)自愿的前提下,為信用狀況良好且符合條件的家政企業(yè)提供無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)保信用貸款。拓展發(fā)行專項(xiàng)債券等多元化融資渠道,支持符合條件的家政企業(yè)發(fā)行社會(huì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債券。運(yùn)用投資等組合工具,支持家政企業(yè)連鎖發(fā)展和行業(yè)兼并重組。
加強(qiáng)社保補(bǔ)貼等社會(huì)保障支持。對(duì)招用就業(yè)困難人員或畢業(yè)年度高校畢業(yè)生并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的家政企業(yè),按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼。
推動(dòng)家政從業(yè)人員居住條件改善。將符合條件的家政從業(yè)人員納入公租房保障范圍,探索通過(guò)實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼相結(jié)合的方式實(shí)施保障。支持各區(qū)(市)采取多種方式幫助家政從業(yè)人員改善居住條件。
暢通從業(yè)人員職業(yè)發(fā)展路徑。引導(dǎo)家政企業(yè)將員工學(xué)歷、技能水平與工資收入、福利待遇、崗位晉升等掛鉤,支持家政從業(yè)人員通過(guò)高職擴(kuò)招專項(xiàng)考試、專升本等多渠道提升學(xué)歷層次。
建立家政服務(wù)人員上崗服務(wù)碼制度。通過(guò)多種方式,逐步為家政從業(yè)人員免費(fèi)認(rèn)證“家政服務(wù)碼”,實(shí)行一人一碼,實(shí)現(xiàn)通過(guò)掃碼查詢從業(yè)人員健康情況、技能情況、工作經(jīng)歷、服務(wù)評(píng)價(jià)及信用記錄等,并通過(guò)青島市家庭服務(wù)云平臺(tái)等信息平臺(tái),對(duì)登記的家政服務(wù)人員信息實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
支持院校增設(shè)家政服務(wù)相關(guān)專業(yè)。支持青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院、青島市技師學(xué)院等職業(yè)院校開(kāi)設(shè)家政服務(wù)相關(guān)專業(yè),將公共衛(wèi)生和健康管理納入專業(yè)內(nèi)容。開(kāi)展1+X證書(shū)制度試點(diǎn),支持家政示范企業(yè)和職業(yè)院校積極參與家政服務(wù)職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及大綱、職業(yè)培訓(xùn)教材和職業(yè)培訓(xùn)包編制和開(kāi)發(fā)工作。支持家政服務(wù)專業(yè)學(xué)生在獲得學(xué)歷證書(shū)的同時(shí),取得家政服務(wù)類職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。鼓勵(lì)社會(huì)力量引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)特色培訓(xùn)機(jī)構(gòu),培育高端家政管理人才,填補(bǔ)區(qū)域空白。
加強(qiáng)家政服務(wù)人員培訓(xùn)。提高失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余等支持家政培訓(xùn)力度,將家政服務(wù)納入職業(yè)技能提升行動(dòng)工作范疇,并把靈活就業(yè)家政服務(wù)人員納入培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍,所需資金按規(guī)定從失業(yè)保險(xiǎn)基金支持職業(yè)技能提升行動(dòng)專項(xiàng)資金中列支。加大籌資力度,使用就業(yè)補(bǔ)助資金、人才經(jīng)費(fèi)和行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支持家政服務(wù)培訓(xùn)。對(duì)新上崗家政服務(wù)人員開(kāi)展崗前培訓(xùn),在崗家政服務(wù)人員每?jī)赡曛辽龠M(jìn)行1次技能提升培訓(xùn),符合條件的按規(guī)定給予培訓(xùn)費(fèi)和職業(yè)技能鑒定(技能等級(jí)認(rèn)定)費(fèi)補(bǔ)貼。
健全體檢服務(wù)體系。建立家政服務(wù)從業(yè)人員崗前體檢制度,研究制定科學(xué)合理的家政服務(wù)人員體檢項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),體檢可通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)形式進(jìn)行。體檢結(jié)果作為認(rèn)證“家政服務(wù)碼”依據(jù)之一。
穩(wěn)定從業(yè)人員輸入渠道。在引導(dǎo)滿足本市城鎮(zhèn)“4050”人員和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)支持家政服務(wù)企業(yè)與我市扶貧協(xié)作和對(duì)口支援的安順、隴南、菏澤市勞務(wù)輸出基地合作辦學(xué),開(kāi)展訂單式技能培訓(xùn),提高家政服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)和技能水平。
雖然這個(gè)方案并未提及
具體的資金補(bǔ)助
但小創(chuàng)查了一下
2019年初，我市發(fā)布過(guò)
《關(guān)于做好新形勢(shì)下促進(jìn)
家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》
提出十條獎(jiǎng)補(bǔ)政策
“真金白銀”促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)升級(jí)
一起回顧一下
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入選誠(chéng)信機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)5萬(wàn)元
對(duì)評(píng)選為青島市家庭服務(wù)誠(chéng)信機(jī)構(gòu)的,按照每個(gè)機(jī)構(gòu)5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ),優(yōu)先推薦入駐家庭服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地、家庭服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,免于兩年勞動(dòng)保障書(shū)面審查。
入選品牌機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)10萬(wàn)元
對(duì)認(rèn)定為青島市家庭服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)的,按照每個(gè)10萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
職業(yè)培訓(xùn)示范基地獎(jiǎng)補(bǔ)30萬(wàn)元
對(duì)獲得青島市家庭服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)示范基地的,按照每個(gè)基地30萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。其中,認(rèn)定后給予15萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ),復(fù)審合格的再給予15萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。
創(chuàng)業(yè)孵化基地最高補(bǔ)500萬(wàn)
對(duì)于省級(jí)、市級(jí)、區(qū)市級(jí)家庭服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地(園區(qū)),按照現(xiàn)行政策給予最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。享受獎(jiǎng)補(bǔ)政策期滿的,根據(jù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)量及績(jī)效評(píng)估情況,結(jié)合基地運(yùn)營(yíng)成本,經(jīng)評(píng)審核算,每年給予一定的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。同一基地(園區(qū))年度獎(jiǎng)補(bǔ)額度不超過(guò)150萬(wàn)元。
服務(wù)明星,每人獎(jiǎng)補(bǔ)1萬(wàn)元
從青島行政區(qū)域內(nèi)家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)一線員工中,選樹(shù)出品德好、技能強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)的“青島市家庭服務(wù)明星”,每2年評(píng)選1次,每次不超過(guò)50名,按照每人1萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
青島行政區(qū)域內(nèi)的家庭服務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)新招用城鄉(xiāng)勞動(dòng)者(男60周歲以下、女55周歲以下)與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議的,在勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議存續(xù)期內(nèi),給予家庭服務(wù)業(yè)崗位補(bǔ)貼。其中,新招用人員屬本市經(jīng)認(rèn)定的就業(yè)困難人員并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的,再按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼按照本市用人單位吸納就業(yè)困難人員補(bǔ)貼政策執(zhí)行,崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每人每月200元提高到每人每月350元。補(bǔ)貼期限:家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)招用城鄉(xiāng)勞動(dòng)者崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限分別計(jì)算。崗位補(bǔ)貼期限自機(jī)構(gòu)第一次申報(bào)時(shí)計(jì)算,累計(jì)享受期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)招用本市經(jīng)認(rèn)定的城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限為3年,對(duì)初次申領(lǐng)補(bǔ)貼時(shí)距法定退休年齡5年內(nèi)(含5年)的可延長(zhǎng)至退休。對(duì)同一勞動(dòng)者被一個(gè)或多個(gè)用人單位招用的,享受崗位補(bǔ)貼或社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限累計(jì)計(jì)算。
穩(wěn)定就業(yè)崗位獎(jiǎng)勵(lì)延長(zhǎng)至5年
青島行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行工商注冊(cè)或民辦非企業(yè)單位登記的符合條件的家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)照料服務(wù)、病患陪護(hù)服務(wù)和殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu),員工制在崗職工(男60周歲以下、女55周歲以下)從事家庭服務(wù)工作或?qū)彝シ⻊?wù)業(yè)務(wù)管理的人數(shù),年度內(nèi)(12個(gè)月)月平均達(dá)到30人(含30人)以上,按照每人每年1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)最長(zhǎng)5個(gè)年度的穩(wěn)定就業(yè)崗位獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)此前享受穩(wěn)定就業(yè)崗位獎(jiǎng)勵(lì)3年期滿且符合上述條件的,可按規(guī)定繼續(xù)申領(lǐng)補(bǔ)貼。
繳商業(yè)綜合險(xiǎn)補(bǔ)助每人100元
青島行政區(qū)域內(nèi)符合條件的家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)照料服務(wù)、病患陪護(hù)服務(wù)和殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)(含民辦非企業(yè)單位、個(gè)體工商戶)與從業(yè)人員(男60周歲以下、女60周歲以下)簽訂勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議,通過(guò)青島就業(yè)網(wǎng)進(jìn)行登記的從業(yè)人員(不包括管理人員),家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定為從業(yè)人員繳納商業(yè)綜合保險(xiǎn)的,按每人每年100元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。從業(yè)人員購(gòu)買綜合商業(yè)保險(xiǎn)后,保險(xiǎn)年度內(nèi)在本市范圍家庭服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)流動(dòng)的,保險(xiǎn)自動(dòng)接續(xù)依然有效。
青島將升級(jí)打造全市家庭服務(wù)業(yè)統(tǒng)一信息平臺(tái)“青島市家庭服務(wù)云平臺(tái)”,通過(guò)整合資源,擴(kuò)大信息覆蓋面和服務(wù)質(zhì)量,為家庭、社區(qū)、家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供全方位、閉環(huán)式信息服務(wù),構(gòu)建起從供需對(duì)接、信息咨詢、服務(wù)監(jiān)督、服務(wù)評(píng)價(jià)一體化的便民服務(wù)機(jī)制,市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局按照信息平臺(tái)年度運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本和取得績(jī)效,結(jié)合第三方評(píng)審結(jié)果,按年度給予平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方不超過(guò)200萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)。
承辦公益性技能競(jìng)賽有獎(jiǎng)補(bǔ)
對(duì)承辦或組織的市級(jí)一類、二類公益性技能競(jìng)賽,按照每承辦1個(gè)職業(yè)(工種)不超過(guò)5萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。加大對(duì)家庭服務(wù)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人和機(jī)構(gòu)主要管理人員素質(zhì)培養(yǎng),每年組織開(kāi)展素質(zhì)提升培訓(xùn)。
哪些行業(yè)算家庭服務(wù)業(yè)
可以享受到以上這些扶持政策呢
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符合下列業(yè)態(tài)范圍的家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)可參與青島市家庭服務(wù)誠(chéng)信機(jī)構(gòu)、青島市家庭服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)、青島市家庭服務(wù)明星的評(píng)選，按規(guī)定申請(qǐng)入駐我市各級(jí)家庭服務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）。
➤家政服務(wù)業(yè)：嬰幼兒護(hù)理、少兒托管教育、居家托養(yǎng)、保姆、家庭管家、家庭日常保潔、養(yǎng)老護(hù)理、家庭水電維修、居家環(huán)境治理、生活用品配送、家政咨詢等家庭事務(wù)服務(wù)活動(dòng)，包括鐘點(diǎn)工等；
➤社區(qū)服務(wù)業(yè)：社區(qū)福利服務(wù)、社區(qū)照料服務(wù)等；
➤病患陪護(hù)服務(wù)業(yè)：醫(yī)院病患陪護(hù)、社區(qū)病患陪護(hù)、家庭病患陪護(hù)等；
➤養(yǎng)老助殘服務(wù)業(yè)：社區(qū)養(yǎng)老助殘服務(wù)、社會(huì)化養(yǎng)老助殘服務(wù)、生活自理能力訓(xùn)練、家庭無(wú)障礙改造服務(wù)等；
➤家庭外派委托服務(wù)：搬家搬送服務(wù)、家庭開(kāi)荒保潔服務(wù)等；
➤專業(yè)（特色）服務(wù)業(yè)：家庭教師、家庭醫(yī)生、兒童教育培訓(xùn)、情感陪護(hù)、兒童心理輔導(dǎo)、家庭醫(yī)療康復(fù)、中醫(yī)保健、寵物護(hù)養(yǎng)與植物養(yǎng)護(hù)、婚介婚慶以及為居民家庭提供服務(wù)支持的信息平臺(tái)等。
