各縣（市、區(qū)）工信局、財(cái)政局，濟(jì)寧高新區(qū)、太白湖新區(qū)、濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局、財(cái)政分局：

為深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于建設(shè)制造強(qiáng)市、推動先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群開放創(chuàng)新發(fā)展的有關(guān)要求，支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，推動企業(yè)加大技術(shù)改造力度，擴(kuò)大技改有效投資，促進(jìn)企業(yè)快速形成新的增長點(diǎn)，根據(jù)《關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（濟(jì)政發(fā)〔2019〕8號），市工信局、市財(cái)政局決定開展2020年工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、“機(jī)器換人”專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、支持領(lǐng)域及方向

（一）重點(diǎn)支持領(lǐng)域

1．我市新舊動能轉(zhuǎn)換工程明確重點(diǎn)發(fā)展的十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域及《關(guān)于加快先進(jìn)制造業(yè)集群開放創(chuàng)新發(fā)展的意見》明確的六大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；

2．《<中國制造2025>濟(jì)寧市行動計(jì)劃》（濟(jì)發(fā)〔2016〕32號）、《關(guān)于印發(fā)濟(jì)寧市實(shí)施新一輪高水平企業(yè)技術(shù)改造三年行動計(jì)劃（2018—2020年）的通知》（濟(jì)政辦字〔2018〕114號）等確定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

（二）支持方向

1.技術(shù)改造項(xiàng)目支持方向

（1）支持符合《工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級投資指南》等產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類要求的技術(shù)改造項(xiàng)目；優(yōu)先支持符合《工業(yè)強(qiáng)基工程實(shí)施指南（2016—2020年）》要求，投資額度大、帶動能力強(qiáng)，建鏈、補(bǔ)鏈、擴(kuò)鏈、強(qiáng)鏈作用明顯的技術(shù)改造項(xiàng)目。

（2）支持屬于新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新”和產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、跨界融合化、品牌高端化“四化”范疇的技術(shù)改造項(xiàng)目。

（3）支持企業(yè)圍繞增品種提品質(zhì)創(chuàng)品牌、技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化、制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合、低碳節(jié)能、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域，實(shí)施數(shù)字化、智能化、集約化、綠色化技術(shù)改造。

2.“機(jī)器換人”項(xiàng)目支持方向

（1）重點(diǎn)行業(yè)“機(jī)器換人”項(xiàng)目。在工業(yè)機(jī)器人用量大的汽車、機(jī)械、電子、醫(yī)藥等行業(yè)和勞動強(qiáng)度大的輕工、紡織、食品、半導(dǎo)體、建材等行業(yè)，重點(diǎn)推廣工業(yè)機(jī)器人替代換崗，提升工業(yè)智能制造水平。重點(diǎn)支持焊接機(jī)器人，噴涂機(jī)器人，搬運(yùn)機(jī)器人，移動小車（ACV），碼垛機(jī)器人，分揀機(jī)器人，沖壓、鍛壓機(jī)器人，包裝、拆卸機(jī)器人，切割、研磨、拋光機(jī)器人，清潔機(jī)器人，檢查和維護(hù)保養(yǎng)機(jī)器人，拆卸機(jī)器人等。

（2）高危關(guān)鍵崗位“機(jī)器換人”示范項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)加快高危關(guān)鍵崗位機(jī)器人應(yīng)用，在危險(xiǎn)程度高的化工、民爆、煤炭等行業(yè)，重點(diǎn)推廣應(yīng)用安防、排爆、巡檢、救援等特種機(jī)器人。

（3）對采用市內(nèi)生產(chǎn)的機(jī)器人和智能制造系統(tǒng)、特種機(jī)器人改造提升技術(shù)工藝的企業(yè)，優(yōu)先支持。

對納入2020年全市百項(xiàng)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目庫（《關(guān)于公布濟(jì)寧市2020年度重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目調(diào)整名單的通知》（濟(jì)工信字〔2020〕27號）的項(xiàng)目、獲得2019年度“十佳”工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目（含提名）的企業(yè)優(yōu)先扶持。

二、支持方式

1.對確定扶持的技改項(xiàng)目，將按照設(shè)備投資額的3%給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助300萬元。

2.對確定扶持的“機(jī)器換人”項(xiàng)目，將按照購置設(shè)備款的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元；對高危關(guān)鍵崗位使用特種機(jī)器人的，按照購置設(shè)備款的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。

3.技改和“機(jī)器換人”項(xiàng)目的設(shè)備投資額以設(shè)備購置發(fā)票數(shù)額為準(zhǔn)，計(jì)算起止期限為2019年9月1日-2020年9月25日。

4.同一獨(dú)立法人企業(yè)只能從技改項(xiàng)目、“機(jī)器換人”項(xiàng)目中選擇1個(gè)進(jìn)行申報(bào)。

三、申報(bào)條件及要求

1.技術(shù)改造項(xiàng)目

（1）在濟(jì)寧市境內(nèi)注冊、具有獨(dú)立的法人資格，且正常經(jīng)營一年以上。當(dāng)年已獲得省及以上各類財(cái)政資金扶持的項(xiàng)目，不得申報(bào)。

（2）申報(bào)項(xiàng)目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和通知明確的支持領(lǐng)域及方向，技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)帶動大、市場前景好。

（3）申報(bào)項(xiàng)目已進(jìn)行備案（核準(zhǔn)），環(huán)評、規(guī)劃、土地等相關(guān)手續(xù)完備。

（4）申報(bào)項(xiàng)目生產(chǎn)性設(shè)備（智能化制造系統(tǒng)）投資在2000萬元以上，其中“零增地”技改項(xiàng)目生產(chǎn)性設(shè)備（智能化制造系統(tǒng)）投資1000萬元以上（自2019年9月1日起計(jì)算）。

（5）申報(bào)項(xiàng)目必須納入政府統(tǒng)計(jì)范圍，且進(jìn)入統(tǒng)計(jì)部門的當(dāng)期在建項(xiàng)目庫。

2.“機(jī)器換人”項(xiàng)目

（1）在濟(jì)寧市境內(nèi)注冊、具有獨(dú)立的法人資格，且正常經(jīng)營一年以上。當(dāng)年已獲得省及以上各類財(cái)政資金扶持的項(xiàng)目，不得申報(bào)。

（2）具有健全的財(cái)務(wù)管理制度。

（3）符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策及專項(xiàng)資金支持范圍，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益良好。

（4）項(xiàng)目已經(jīng)完成采購工業(yè)機(jī)器人整機(jī)或成套設(shè)備（以發(fā)票時(shí)間為準(zhǔn)），且采購的金額達(dá)到500萬元及以上。項(xiàng)目設(shè)備投入總額的核算范圍為，設(shè)備儀器購置費(fèi)和購買軟件及技術(shù)的費(fèi)用。

四、申報(bào)材料

1.縣級工信、財(cái)政部門的聯(lián)合申報(bào)文件；技術(shù)改造和“機(jī)器換人”專項(xiàng)資金申請匯總表（附件1）。

2.企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請報(bào)告（附件2），包括以下材料：

（1）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（2）項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）文件復(fù)印件；

（3）環(huán)評、規(guī)劃、土地等相關(guān)手續(xù)文件復(fù)印件，“零增地”技改項(xiàng)目需自然資源和規(guī)劃部門出具說明；

（4）購置設(shè)備、智能化制造系統(tǒng)發(fā)票復(fù)印件，要將發(fā)票按照時(shí)間順序排列，列出發(fā)票清單，包含發(fā)票日期、設(shè)備名稱、發(fā)票金額等內(nèi)容，對日期和金額不清晰的發(fā)票一律不予以承認(rèn);

（5）經(jīng)有關(guān)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的企業(yè)上一年度的會計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表等文件；

（6）技術(shù)改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目基本情況表（附件2-1）；

（7）項(xiàng)目申報(bào)承諾書（附件4）；

（8）財(cái)政支出項(xiàng)目績效目標(biāo)申報(bào)表（附件5）。

3.“機(jī)器換人”項(xiàng)目資金申請報(bào)告，具體包括以下內(nèi)容：

（1）項(xiàng)目單位基本情況，上年度的財(cái)務(wù)狀況和納稅情況；

（2）項(xiàng)目的基本情況，主要包括建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)期限、技術(shù)工藝、總投資及資金來源，企業(yè)“減員增效”的預(yù)期效果，如企業(yè)減少用工、經(jīng)濟(jì)效益等情況；

（3）項(xiàng)目建設(shè)條件落實(shí)及項(xiàng)目進(jìn)展情況；

（4）“機(jī)器換人”技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)備和技術(shù)采購合同、增值稅發(fā)票復(fù)印件，要將發(fā)票按照時(shí)間順序排列，列出發(fā)票清單，包含發(fā)票日期、設(shè)備名稱、發(fā)票金額等內(nèi)容，對日期和金額不清晰的發(fā)票一律不予以承認(rèn)；

（5）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（6）項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件復(fù)印件；

（7）“機(jī)器換人”專項(xiàng)資金項(xiàng)目基本情況表（附件3-1）；

（8）項(xiàng)目真實(shí)性承諾書（附件4）；

（9）財(cái)政支出項(xiàng)目績效目標(biāo)申報(bào)表（附件5）。

以上所需企業(yè)申報(bào)材料復(fù)印件需注明“與原件相符”，并加蓋企業(yè)公章。

五、其他事項(xiàng)

1.項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)按照通知要求，形成完整的書面上報(bào)材料，提交屬地縣級工信、財(cái)政部門。各縣（市、區(qū)）工信、財(cái)政部門對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé)，對企業(yè)提報(bào)材料進(jìn)行初審，并在申請報(bào)告中聯(lián)合簽署推薦意見，匯總申報(bào)材料后統(tǒng)一行文上報(bào)市工信局、市財(cái)政局。

2.各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真組織專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào)工作，按照誰申報(bào)、誰負(fù)責(zé)的原則，責(zé)任明確到人。對違反相關(guān)規(guī)定、騙取財(cái)政資金的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除全額收回專項(xiàng)資金外，還將按照國家有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理，同時(shí)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并取消該縣（市、區(qū)）三年內(nèi)申請財(cái)政相關(guān)專項(xiàng)資金的資格。

3.獲得專項(xiàng)資金支持的企業(yè)、單位收到資金后，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定使用，并按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，自覺接受工信、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。

4.專項(xiàng)資金應(yīng)按規(guī)定的支持方向和重點(diǎn)使用，對違反規(guī)定使用、騙取資金的行為，將依照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。

5.請各縣（市、區(qū)）工信、財(cái)政部門，于2020年9月25日前將通知要求提報(bào)的申報(bào)材料分別報(bào)送市工信局（紙質(zhì)版1份、電子版1份）、市財(cái)政局（紙質(zhì)版1份、電子版1份），逾期不予受理。

聯(lián)系人及方式：

市工信局技改辦劉娟娟

電話：2967466，郵箱：jxwghyjsgzbgs@ji.shandong.cn

市財(cái)政事務(wù)服務(wù)中心張思超

電話：2606225，郵箱：sczj_zsc@ji.shandong.cn

市工業(yè)和信息化局

市財(cái)政局

2020年9月16日