各縣區(qū)科技局，各有關(guān)單位：

為落實(shí)市委、市政府關(guān)于科技創(chuàng)新重大部署，強(qiáng)化科技在醫(yī)藥衛(wèi)生現(xiàn)代化建設(shè)中的支撐引領(lǐng)作用，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)和推廣應(yīng)用，推進(jìn)新形勢(shì)下我市醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展，滿足廣大人民群眾的需求，現(xiàn)將2020年度臨沂市科技創(chuàng)新發(fā)展計(jì)劃（醫(yī)學(xué)類）申報(bào)事項(xiàng)通知如下：

一、實(shí)施目的

緊緊圍繞我市人口與健康急需解決的醫(yī)療技術(shù)難題，以“強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)、突出重點(diǎn)，面向基層，服務(wù)臨床”為導(dǎo)向，按照強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、填空白、全�？平Y(jié)合、區(qū)域協(xié)同的原則，全力提升公共衛(wèi)生、特色診療、醫(yī)療康養(yǎng)水平。

二、支持重點(diǎn)

重點(diǎn)支持對(duì)促進(jìn)我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展支撐作用明顯、技術(shù)先進(jìn)、應(yīng)用前景大、社會(huì)或經(jīng)濟(jì)效益顯著的項(xiàng)目。

1、公共衛(wèi)生方面，加強(qiáng)公共衛(wèi)生及重大疫情防控體系建設(shè)，支持重大疾病、傳染性疾病防控研究。重點(diǎn)技術(shù)內(nèi)容：開展新冠肺炎、艾滋病、結(jié)核病、病毒性肝炎等傳染病和新發(fā)、突發(fā)傳染病的臨床早期診斷、臨床治療和疫情防治研究以及傳染疾病易感人群的防治技術(shù)方案研究，降低感染率、提高治愈率。

2、中醫(yī)藥方面，加強(qiáng)中醫(yī)藥傳承與應(yīng)用，推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)資源和臨床科研有機(jī)結(jié)合。重點(diǎn)技術(shù)內(nèi)容：開展中醫(yī)藥傳承、挖掘與應(yīng)用，中醫(yī)及中西醫(yī)結(jié)合治療、防治診療技術(shù)和臨床治療方案的優(yōu)化及規(guī)范化研究，中醫(yī)治未病技術(shù)研究與創(chuàng)新。

3、醫(yī)養(yǎng)健康方面，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)健康科技創(chuàng)新體系建設(shè)，圍繞家庭和個(gè)人醫(yī)療、保健、養(yǎng)老需求，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，加快發(fā)展智慧健康和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)技術(shù)內(nèi)容：開展醫(yī)療器械、健康保健、養(yǎng)護(hù)、康復(fù)技術(shù)、智慧醫(yī)療、人工智能、新型健康產(chǎn)品和健康服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研究。

4、特色學(xué)科建設(shè)方面，培育特色和重點(diǎn)�？平ㄔO(shè)，鼓勵(lì)學(xué)科帶頭人或后備學(xué)科帶頭人開展學(xué)科主攻方向的重點(diǎn)研究，推進(jìn)綜合與特色�？苿�(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展。重點(diǎn)技術(shù)內(nèi)容：加強(qiáng)腫瘤、心血管、骨科、內(nèi)分泌、兒科、康復(fù)等重點(diǎn)專科大學(xué)科建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)診療能力建設(shè)，建設(shè)一批高水平臨床專科，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療服務(wù)能力快速提升。

5、提高診療水平和質(zhì)量。推進(jìn)臨床診療與預(yù)防性控制研究，建立可推廣的疾病診治規(guī)范化方案或?qū)＜夜沧R(shí)，提高診治能力，有效提升臨床診治質(zhì)量。重點(diǎn)技術(shù)內(nèi)容：以惡性腫瘤、心腦血管疾病、糖尿病等疾病為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)慢性非傳染性疾病、常見病、職業(yè)病、地方病綜合防治技術(shù)與創(chuàng)新藥物研究。支持開展疾病預(yù)防、早期診斷治療、基層醫(yī)療保健等診療技術(shù)研究。支持各級(jí)醫(yī)院運(yùn)用信息和通信技術(shù)手段，整合共享醫(yī)療資源，開展遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診系統(tǒng)開發(fā)研究。

對(duì)參加新冠肺炎疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員主持的項(xiàng)目給予優(yōu)先支持。

三、支持方式

項(xiàng)目申報(bào)主體為本市的公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，實(shí)行限額申報(bào)（詳見項(xiàng)目分配表）。鼓勵(lì)民營(yíng)醫(yī)院積極參與申報(bào)項(xiàng)目，經(jīng)專家評(píng)審對(duì)于特別優(yōu)秀的項(xiàng)目給予立項(xiàng)支持。今年科技創(chuàng)新發(fā)展計(jì)劃（醫(yī)學(xué)類）全部為無(wú)資引導(dǎo)計(jì)劃，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由申報(bào)單位自籌。

四、申報(bào)要求

1、申報(bào)單位。應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，為臨沂轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療衛(wèi)生單位和民營(yíng)醫(yī)院。申報(bào)單位應(yīng)具有保障項(xiàng)目實(shí)施的基本條件，包括：較強(qiáng)的科研能力，良好的基礎(chǔ)設(shè)施和管理能力，自籌、配套相應(yīng)的科研經(jīng)費(fèi)能落實(shí)到位等條件。聚焦關(guān)鍵核心問題，與高校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研對(duì)外合作和協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)創(chuàng)新專利、成果的形成和轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)單位建立科技創(chuàng)新平臺(tái)并優(yōu)先支持。

2、項(xiàng)目研究方向。項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容具體、技術(shù)路線清晰、預(yù)期成果先進(jìn)、應(yīng)用前景廣闊、社會(huì)效益顯著，有助于提高醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)科研實(shí)力和創(chuàng)新能力。申報(bào)書中對(duì)技術(shù)指標(biāo)、社會(huì)效益的描述需要明確具體，即要有定性的闡述，也需要有定量的參數(shù)。鼓勵(lì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)大力發(fā)展特色專科，提高特色�？圃\療水平，特色�？祈�(xiàng)目申報(bào)率需達(dá)到60%以上。

3、項(xiàng)目實(shí)施周期。項(xiàng)目實(shí)施期限原則上不低于1年不超過2年，項(xiàng)目組人員不得隨意變更，確實(shí)需要變動(dòng)的應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施6個(gè)月內(nèi)由項(xiàng)目實(shí)施單位正式行文上報(bào)說(shuō)明理由，核實(shí)后予以更換，不受理個(gè)人申請(qǐng)。

4、申報(bào)人員要求。項(xiàng)目承擔(dān)人員應(yīng)為本單位在職科研一線人員，具有與項(xiàng)目相關(guān)的研究經(jīng)歷和研究積累，在相關(guān)研究領(lǐng)域和專業(yè)具有一定的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，具有完成項(xiàng)目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在研市級(jí)課題的不得申報(bào)。民營(yíng)醫(yī)院申報(bào)人員必須是本單位正式人員，需提供證明材料原件查看，嚴(yán)禁公立醫(yī)院人員掛靠民營(yíng)醫(yī)院申報(bào)項(xiàng)目。

5、項(xiàng)目申報(bào)管理。為充分發(fā)揮項(xiàng)目對(duì)廣大科技工作者的激勵(lì)作用，釋放項(xiàng)目人才創(chuàng)新活力。自2020年開始實(shí)行限額申報(bào)動(dòng)態(tài)管理激勵(lì)機(jī)制，根據(jù)上一年度申報(bào)初審合格率和立項(xiàng)率情況進(jìn)行下一年度限額調(diào)整，對(duì)立項(xiàng)比例達(dá)不到全市平均值的單位給予降低申報(bào)限額，對(duì)立項(xiàng)比例高于全市平均值的單位給予提高申報(bào)限額。

6、審核把關(guān)。各縣區(qū)科技局、市直單位科技項(xiàng)目主管科室負(fù)責(zé)項(xiàng)目初審，嚴(yán)禁項(xiàng)目組人員多頭申報(bào)、重復(fù)申報(bào)，2017年以來(lái)立項(xiàng)的市級(jí)醫(yī)學(xué)類計(jì)劃到期后驗(yàn)收率低于70%的單位，原則上不得申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)書統(tǒng)一格式，格式不符、無(wú)相關(guān)證明材料的原則上不予受理。

7、項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目承擔(dān)單位在完成項(xiàng)目研究任務(wù)后，向市科技局提交結(jié)題報(bào)告，經(jīng)審核同意后，予以結(jié)題。

五、有關(guān)要求

1、嚴(yán)格審核。按照屬地管理原則各縣區(qū)科技局、市直單位科技項(xiàng)目主管科室負(fù)責(zé)項(xiàng)目初審，嚴(yán)禁項(xiàng)目組人員多頭申報(bào)、重復(fù)申報(bào)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在研市計(jì)劃項(xiàng)目的不得再次申報(bào)。各縣區(qū)科技局、市直單位科技項(xiàng)目主管科室負(fù)責(zé)項(xiàng)目初審，嚴(yán)禁項(xiàng)目組人員多頭申報(bào)、重復(fù)申報(bào)，2017年以來(lái)立項(xiàng)的市級(jí)醫(yī)學(xué)類計(jì)劃到期后驗(yàn)收率低于70%的單位，原則上不得申報(bào)。

2、申報(bào)材料。申報(bào)材料包括申報(bào)書和證明材料，采用A4紙裝訂一式三份，并在申報(bào)書的指定位置加蓋公章。同時(shí)，申報(bào)單位匯總后填寫項(xiàng)目匯總表一式二份隨同申報(bào)材料一起提報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)書需統(tǒng)一格式，格式不符、無(wú)相關(guān)證明材料的原則上不予受理。同時(shí)報(bào)送電子版。

2017-2019年衛(wèi)生計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告（見附件）須加蓋單位公章。

3、申報(bào)時(shí)間。各項(xiàng)目申報(bào)單位請(qǐng)于2020年10月12日前報(bào)送至臨沂市生產(chǎn)力促進(jìn)中心（北城新區(qū)府佑大廈A座2711，聯(lián)系人：杜建邦 廉士弟，電話：0539-7570050），逾期不再受理。

4、業(yè)務(wù)咨詢。市科技局農(nóng)社科，咨詢電話7570029，聯(lián)系人：于水 吳連富

農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展科

2020年9月23日