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各市科技局，各有關單位：

根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關于推進省級財政科技創(chuàng)新資金整合的實施意見》（魯政辦字〔2020〕64號）、《山東省人民政府關于實施財政資金股權(quán)投資改革試點的意見》(魯政字〔2020〕16號)、《山東省財政廳關于印發(fā)省級財政資金股權(quán)投資改革試點實施辦法（暫行）的通知》(魯財辦發(fā)〔2020〕10號)等文件精神，為做好股權(quán)投資改革試點工作，現(xiàn)就有關事項通知如下。

一、任務目標

科技股權(quán)投資是財政資金支持企業(yè)科技創(chuàng)新的新型投資模式，不以盈利為根本目的，是深化科研管理體制改革，創(chuàng)新科技創(chuàng)新發(fā)展資金投入方式，提高資金使用效益的具體改革措施。旨在拓寬科技型企業(yè)融資渠道，解決科技型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資難、融資貴的問題和社會資本不敢投的問題，降低科技型企業(yè)技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化風險，鼓勵和引導產(chǎn)業(yè)投資基金、私募股權(quán)投資基金等各類社會資本參與科技創(chuàng)新，支持企業(yè)攻克一批關鍵核心技術(shù)和“卡脖子”技術(shù)，轉(zhuǎn)化一批重大科研成果，促進科技型企業(yè)成長壯大，推動一批企業(yè)上市。

二、支持范圍

科技股權(quán)投資聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換“十強”產(chǎn)業(yè)的細分領域以及“四新”“四化”領域，對具有引領帶動作用、關系經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的重大成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)調(diào)整等的高新技術(shù)項目。重點投向企業(yè)重大科研成果產(chǎn)業(yè)化以及能夠促進產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)提升、解決行業(yè)重大關鍵共性技術(shù)的創(chuàng)新工程項目。

三、申報主體及條件

申報主體按資產(chǎn)規(guī)模大小分為三類，分類及條件如下：

（一）上市企業(yè)

1. 須在新三板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、中小板掛牌或上市，由企業(yè)（含下屬控股企業(yè)）或企業(yè)大股東（實際控制人）作為申報人；

2. 股本不低于2000萬元，上一年度營業(yè)收入1億元以上或凈利潤1000萬元以上，資產(chǎn)負債率不高于75%；

3. 近三年研發(fā)投入占比平均在4%以上。

（二）成長型企業(yè)

1. 企業(yè)近3年凈利潤復合增長率不低于15%，其中高層次人才項目優(yōu)先，由企業(yè)或企業(yè)大股東（實際控制人）作為申報人；

2. 實收資本不低于1000萬元，連續(xù)3年盈利或者最近一年凈利潤不低于400萬元，資產(chǎn)負債率不高于65%；

3. 近三年研發(fā)投入占比平均在4%以上。

（三）初創(chuàng)型企業(yè)

1. 企業(yè)成立不超過3年，重點支持高層次人才及重大科研成果轉(zhuǎn)化項目或省級（含）以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲勝企業(yè)，由企業(yè)或企業(yè)大股東（實際控制人）、或新設被投資企業(yè)大股東（實際控制人）作為申報人；

2. 實收資本不低于200萬元，擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)；

3. 上一年度研發(fā)投入占比在4%以上。

投資對象應當同時滿足以下條件：

1.由國內(nèi)外優(yōu)秀科研團隊領銜，擁有原創(chuàng)性、顛覆性、關鍵共性技術(shù)或與新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程密切相關的技術(shù)成果，產(chǎn)品關鍵技術(shù)屬于高新技術(shù)領域范圍，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)且權(quán)屬明晰，具有技術(shù)迭代升級能力。

2.科技創(chuàng)新能力突出，擁有良好的科研條件和成果轉(zhuǎn)化條件，具備較強的成果轉(zhuǎn)化能力，有成果轉(zhuǎn)化的成功經(jīng)驗。主要依靠核心技術(shù)開展生產(chǎn)經(jīng)營，具有穩(wěn)定的商業(yè)模式，社會形象良好，具有較強成長性。

3.自主經(jīng)營、獨立核算，能夠?qū)︼L險資金的使用和其投資建設的項目全過程負責。具有足夠的風險覆蓋能力，建立了風險分擔機制和分工合理、職責清晰、相互制衡的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，制訂了規(guī)范的內(nèi)部管理制度和可操作的風險管理制度，確保風險資金用于高新技術(shù)領域。

4.企業(yè)大股東（實際控制人）具有回購能力且愿意承擔回購責任的優(yōu)先考慮。

5.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、地方城投企業(yè)、金融企業(yè)等不列入支持范圍。

6.《山東省財政廳關于印發(fā)省級財政資金股權(quán)投資改革試點實施辦法（暫行）的通知》所列其他條件。

四、申報材料及要求

（一）申報材料

申報主體應按要求提交《山東省科技股權(quán)項目申報資料》，膠裝成冊（2份），書脊處注明申報單位、項目名稱、所屬領域及主管部門，申報資料要包括以下內(nèi)容：

1. 科技股權(quán)投資項目資金申請表（附件１）；

2. 新設公司類項目可行性研究報告（附件2）或增資擴股類項目可行性研究報告（附件3）；

3. 2020年科技股權(quán)投資項目申報書（重大創(chuàng)新工程類附件4或科技成果轉(zhuǎn)化類附件5）；

4. 項目單位營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證、法定代表人身份證復印件；

5. 項目單位企業(yè)法人代表對申請報告內(nèi)容和附件真實性的聲明（須加蓋申請單位公章）；

6. 近三年財務審計報告，不足三年的可按實際提報；

7. 其他材料。包括：企業(yè)用地土地證或租賃合同、占地平面圖、工程進度圖片、知識產(chǎn)權(quán)、高層次人才、獲獎情況、項目立項文件等證明材料。

（二）申報要求

1.申報項目單位要如實填報申報資料，對弄虛作假的取消申報資格，列入失信名單，三年內(nèi)不得申報各類科技計劃項目。

2.每個申報主體限報1個科技股權(quán)投資項目。

3.各市科技局要加強對申報資料的審查，并對項目申報材料的真實性、準確性、一致性負責。

4. 申報主體不能以已獲得各級各類科技計劃資助、未結(jié)題驗收的項目申報；不能以申報今年省級各類科技計劃的同一項目申報。

五、申報程序

（一）申報主體按屬地和自愿原則，向推薦機構(gòu)提交申報資料，經(jīng)推薦機構(gòu)初審后，報各設區(qū)市科技局。推薦機構(gòu)對申報主體資格、申報資料等進行審核、推薦，并承擔推薦責任。推薦機構(gòu)包括：各縣（區(qū)）科技局、省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體、省級新型研發(fā)機構(gòu)、省級以上科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng)空間）、大學科技園、投融資機構(gòu)等。省屬企業(yè)可直接報送省科技廳。

（二）設區(qū)市科技局負責對本市的申報項目進行審核，符合要求的項目匯總填報2020年山東省科技股權(quán)投資項目匯總表（附件6），行文推薦（1份）。申報資料（pdf版）及附件6均需提供電子版。

六、其他事項

（一）報送時間

各市科技局、省屬企業(yè)上報時間為2020年10月30日下午5:00，逾期不予受理。

（二）報送方式

紙件材料請報送至山東省科技服務發(fā)展推進中心，科技大廈607室；同時將電子版發(fā)送至電子郵箱。

（三）聯(lián)系方式

聯(lián)系人：張國良 0531-66777380

電子郵箱：kjtzpc@shandong.cn

附件：

1.科技股權(quán)投資項目資金申請表

2.新設公司類可行性研究報告