各縣（市、區(qū)）工信局、各市屬開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局：

為進(jìn)一步引導(dǎo)我市中小企業(yè)走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、創(chuàng)新化的發(fā)展道路，加快培育一批發(fā)展速度快、創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)、市場(chǎng)占有高、經(jīng)濟(jì)效益好的“專精特新”中小企業(yè)，根據(jù)國(guó)家和省市有關(guān)文件規(guī)定，現(xiàn)就2020年度濱州市“專精特新”中小企業(yè)申報(bào)和認(rèn)定工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)對(duì)象

1.在濱州市行政區(qū)域內(nèi)依法注冊(cè)登記并連續(xù)經(jīng)營(yíng)3年（含）以上，具有獨(dú)立法人資格，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好，財(cái)務(wù)制度健全，主導(dǎo)產(chǎn)品（技術(shù)）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)政策導(dǎo)向且進(jìn)入市場(chǎng)（技術(shù)運(yùn)用）一年以上，符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）規(guī)定的中小企業(yè)。

2.2017年12月31日前認(rèn)定的市級(jí)“專精特新”中小企業(yè)須重新參加2020年度濱州市“專精特新”中小企業(yè)申報(bào)和認(rèn)定。

二、申報(bào)條件

（一）基礎(chǔ)指標(biāo)（必須同時(shí)具備）

1.企業(yè)上年度營(yíng)業(yè)收入500-1000萬元（不含1000萬元），近2年?duì)I業(yè)收入或凈利潤(rùn)的平均增長(zhǎng)率不低于20%；上年度營(yíng)業(yè)收入1000萬元及以上，近2年?duì)I業(yè)收入或凈利潤(rùn)的平均增長(zhǎng)率不低于10%。

2.企業(yè)申報(bào)年度上2年研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入比重超過2.5%；從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的技術(shù)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于10%。

3.企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好，財(cái)務(wù)制度健全，節(jié)能、環(huán)保和安全生產(chǎn)等符合國(guó)家和省市相關(guān)規(guī)定，銀行信用、納稅信用和社會(huì)信用良好，依法規(guī)范繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。

（二）專項(xiàng)指標(biāo)（至少具備一條）

1.專業(yè)化：企業(yè)具有較高專業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)和協(xié)作配套能力，能為大企業(yè)、大項(xiàng)目提供關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵元器件、配套產(chǎn)品和配套服務(wù)。主攻某一特殊的客戶群、某一產(chǎn)品的細(xì)分區(qū)段，從事特定細(xì)分市場(chǎng)時(shí)間達(dá)到1年以上，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占本企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的70%以上，在行業(yè)細(xì)分市場(chǎng)領(lǐng)域內(nèi)屬全國(guó)或省市領(lǐng)先地位。

2.精細(xì)化：企業(yè)建立精細(xì)高效的管理制度和流程，采用適合企業(yè)的現(xiàn)代管理方式，如5S管理、KPI考核、卓越績(jī)效管理、企業(yè)資源計(jì)劃ERP、供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)SCM、客戶管理系統(tǒng)CRM等，取得質(zhì)量管理體系認(rèn)證，開展精細(xì)化生產(chǎn)、精細(xì)化管理、精細(xì)化服務(wù)，管理效益突出、降本增效顯著，產(chǎn)品品牌和服務(wù)美譽(yù)度高、性價(jià)比好、品質(zhì)精良，在細(xì)分市場(chǎng)具有一定的比較優(yōu)勢(shì)。

3.特色化：企業(yè)利用特色資源，弘揚(yáng)傳統(tǒng)技藝和地域文化，采用獨(dú)特工藝、技術(shù)、配方或原料，研制生產(chǎn)具有地方或企業(yè)特色的產(chǎn)品，具備區(qū)別于其它同類產(chǎn)品的獨(dú)立屬性，獲得國(guó)家授權(quán)的發(fā)明1項(xiàng)以上（含）或?qū)嵱眯滦蛯＠�技術(shù)2項(xiàng)以上（含）或軟件著作權(quán)4件以上（含）；或擁有有效期內(nèi)的“中華老字號(hào)”、馳名商標(biāo)、省級(jí)以上名牌產(chǎn)品等。

4.創(chuàng)新化：開展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，適應(yīng)或創(chuàng)造消費(fèi)新需求，擁有符合“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”等四新經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征的產(chǎn)品或服務(wù)，具有較高的信息化、智能化應(yīng)用水平，通過行業(yè)的交叉融合提供新的產(chǎn)品或服務(wù)，擁有近2年內(nèi)新授權(quán)的發(fā)明專利或獨(dú)特、獨(dú)有的工藝、配方等專有技術(shù)；或擁有被權(quán)威部門認(rèn)定的市級(jí)及以上技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、工程實(shí)驗(yàn)室、院士專家工作站等；或在省級(jí)及以上權(quán)威部門組織的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲獎(jiǎng)等。

近2年新授權(quán)的與主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)須滿足以下所列任意一條：發(fā)明專利1項(xiàng)以上；實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利累計(jì)2項(xiàng)以上；軟件著作權(quán)4項(xiàng)以上；參與制（修）定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、主持（參與）制（修）訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)以上。

(三)優(yōu)先指標(biāo)（符合基礎(chǔ)和專項(xiàng)指標(biāo)，并符合本條所列條件的予以重點(diǎn)支持）

主導(dǎo)產(chǎn)品和技術(shù)符合《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》所列重點(diǎn)領(lǐng)域，從事細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)屬于制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和關(guān)鍵基礎(chǔ)材料；或符合省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“十強(qiáng)”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、屬于市級(jí)及以上重大項(xiàng)目、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項(xiàng)目、“雙招雙引”重點(diǎn)簽約項(xiàng)目有關(guān)產(chǎn)品；或?qū)儆谑屑?jí)及以上重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的支柱和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；主導(dǎo)產(chǎn)品被認(rèn)定為省級(jí)及以上首臺(tái)套產(chǎn)品的。

（四）限制條件

有下列情況之一的企業(yè)不得申報(bào)市級(jí)“專精特新”中小企業(yè)：

1.提供虛假信息的；

2.近2年發(fā)生過生產(chǎn)安全、質(zhì)量和環(huán)境污染事故，受到處罰的；

3.近2年有偷稅漏稅、失信懲戒和不良信用記錄等其他違法違規(guī)行為的。

三、申報(bào)材料

（一）濱州市“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表。

（二）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證書或三證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

（三）經(jīng)有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)審計(jì)的2017年、2018年、2019年等三個(gè)年度的財(cái)務(wù)報(bào)告或財(cái)務(wù)報(bào)表（含研發(fā)費(fèi)用等數(shù)據(jù)）原件，或包含前兩個(gè)年度相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的2019年度財(cái)務(wù)報(bào)告或財(cái)務(wù)報(bào)表（含研發(fā)費(fèi)用等數(shù)據(jù)）原件，或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)報(bào)告原件。

（四）企業(yè)2019年度12月份所有在職職工社保繳費(fèi)憑證復(fù)件。

（五）以下證明符合申報(bào)條件的有關(guān)資料和證書復(fù)印件：

1.專業(yè)化：與大企業(yè)、大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)簽訂的關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵元器件、配套產(chǎn)品或配套服務(wù)協(xié)議（合同），主導(dǎo)產(chǎn)品實(shí)物照片，本市市級(jí)及以上行業(yè)協(xié)會(huì)或其他權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的在行業(yè)細(xì)分市場(chǎng)領(lǐng)域內(nèi)屬全國(guó)和省市領(lǐng)先地位的證明、市級(jí)以上主流媒體發(fā)布的行業(yè)領(lǐng)先地位的報(bào)道、主導(dǎo)產(chǎn)品和服務(wù)在國(guó)內(nèi)或省市內(nèi)細(xì)分市場(chǎng)地位說明材料等。

2.精細(xì)化：企業(yè)5S管理等證明圖片（材料），質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書，政府質(zhì)量獎(jiǎng)等獲獎(jiǎng)證書，企業(yè)精細(xì)化管理、裝備水平、管理效益、產(chǎn)品品牌和市場(chǎng)比較優(yōu)勢(shì)說明材料等。

3.特色化：企業(yè)發(fā)明專利、軟件著作權(quán)、專有技術(shù)等證明材料或證書，“中華老字號(hào)”、馳名商標(biāo)、省級(jí)以上名牌產(chǎn)品證書，企業(yè)弘揚(yáng)傳統(tǒng)技藝文化和地域文化、生產(chǎn)具有特色產(chǎn)品說明材料等。

4.創(chuàng)新化：近2年內(nèi)新授權(quán)的發(fā)明專利、軟件著作權(quán)、專有技術(shù)等證明材料或證書，企業(yè)技術(shù)中心、“一企一技術(shù)”研發(fā)中心、工程實(shí)驗(yàn)室等認(rèn)定文件；科技進(jìn)步獎(jiǎng)、高新技術(shù)企業(yè)證書，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)證書或文件，參與制（修）定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、主持（參與）制（修）訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)證明材料，企業(yè)擁有符合“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”等四新經(jīng)濟(jì)、信息化應(yīng)用水平說明材料等。

（六）符合優(yōu)先指標(biāo)的企業(yè)須提供相關(guān)證明材料。

（七）屬特殊行業(yè)的企業(yè)須提供特殊行業(yè)許可證或相關(guān)準(zhǔn)入證明。

（八）申報(bào)企業(yè)蓋章確認(rèn)的申報(bào)材料真實(shí)性承諾書。

（九）其他有關(guān)證明（說明）材料。

材料使用A4紙雙面印刷，逐頁(yè)編制總頁(yè)碼，書籍式裝訂成冊(cè)并加蓋企業(yè)公章。裝訂順序?yàn)椋悍馄�、目錄、申�?qǐng)表、附件材料。

四、認(rèn)定程序

濱州市“專精特新”中小企業(yè)的認(rèn)定采取企業(yè)申報(bào)、縣市區(qū)級(jí)初審、專家評(píng)審、網(wǎng)站公示、認(rèn)定發(fā)布等程序進(jìn)行，每年認(rèn)定一次，有效期為三年。對(duì)2017年12月31日前認(rèn)定的濱州市“專精特新”中小企業(yè)如不參加此次申報(bào)認(rèn)定，取消市級(jí)“專精特新”中小企業(yè)稱號(hào)。有效期內(nèi)如發(fā)現(xiàn)虛假申報(bào)或存在違法違規(guī)行為的，一經(jīng)查實(shí)，立即予以撤銷。

（一）申報(bào)。申報(bào)企業(yè)對(duì)照條件和要求，如實(shí)準(zhǔn)備申報(bào)資料，向所在縣市區(qū)中小企業(yè)主管部門提出申請(qǐng)。

（二）初審。各縣市區(qū)中小企業(yè)主管部門收到所屬企業(yè)的申報(bào)材料后，根據(jù)通知要求進(jìn)行初審，并對(duì)申報(bào)企業(yè)2018年以來是否“節(jié)能、環(huán)保和安全生產(chǎn)等符合國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定，銀行信用、納稅信用和社會(huì)信用良好，依法規(guī)范繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)”，各縣市區(qū)中小企業(yè)主管部門要統(tǒng)一征求有關(guān)部門意見，查證有關(guān)情況，查證結(jié)果體現(xiàn)在報(bào)送的正式推薦文件中。

（三）評(píng)審。市工業(yè)和信息化局委托第三方機(jī)構(gòu)或組織專家對(duì)企業(yè)申報(bào)材料的合規(guī)性、完整性進(jìn)行獨(dú)立審查和評(píng)審，提出初步認(rèn)定意見。

（四）公示。市工業(yè)和信息化局黨組召開會(huì)議研究確定擬認(rèn)定名單，并通過市工業(yè)和信息化局官方網(wǎng)站向社會(huì)進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。

（五）公布。經(jīng)公示無異議的，由市工業(yè)和信息化局公布名單，并授予濱州市“專精特新”中小企業(yè)稱號(hào)。

五、工作要求

（一）認(rèn)真組織。根據(jù)《山東省“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，未經(jīng)市級(jí)認(rèn)定的“專精特新”中小企業(yè)，不得推薦申報(bào)省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)。請(qǐng)各縣市區(qū)高度重視，認(rèn)真組織，嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)把本地符合條件的中小企業(yè)推薦上來，為今后推薦申報(bào)省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)。

（二）報(bào)送時(shí)間。請(qǐng)各縣市區(qū)中小企業(yè)主管部門于2020年12月1日前將正式推薦文件、《濱州市“專精特新”中小企業(yè)推薦匯總表》（1份）、企業(yè)申報(bào)材料（1份）等材料紙質(zhì)版及電子版報(bào)送至市工信局企業(yè)發(fā)展科，逾期報(bào)送不予受理。

聯(lián)系人：劉曉琳 聯(lián)系電話：0543-2297187

郵箱：bzqyfzfwk@126.com

濱州市工業(yè)和信息化局

2020年11月13日