魯科字〔2020〕106號

各市科技局、商務局、財政局、稅務局、發(fā)展改革委：

為貫徹落實國務院《關于促進外資增長若干措施的通知》（國發(fā)〔2017〕39號），根據(jù)財政部、稅務總局、商務部、科技部、國家發(fā)展改革委《關于將技術先進型服務企業(yè)所得稅政策推廣至全國實施的通知》（財稅〔2017〕79號）和《關于將服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點地區(qū)技術先進型服務企業(yè)所得稅政策推廣至全國實施的通知》（財稅〔2018〕44號），省科技廳、省商務廳、省財政廳、省稅務局、省發(fā)展改革委對《山東省技術先進型服務企業(yè)認定管理辦法（試行）》進行了修訂�，F(xiàn)將修訂后的《山東省技術先進型服務企業(yè)認定管理辦法》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。

山東省科學技術廳

山東省商務廳

山東省財政廳

國家稅務總局山東省稅務局

山東省發(fā)展和改革委員會

2020年11月25日

（此件公開發(fā)布）

山東省技術先進型服務企業(yè)認定管理辦法（2020年修訂）

第一章 總則

第一條 根據(jù)財政部、稅務總局、商務部、科技部、國家發(fā)展改革委《關于將技術先進型服務企業(yè)所得稅政策推廣至全國實施的通知》（財稅〔2017〕79號）、《關于將服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點地區(qū)技術先進型服務企業(yè)所得稅政策推廣至全國實施的通知》（財稅〔2018〕44號）和科技部火炬中心《全國技術先進型服務企業(yè)業(yè)務辦理管理平臺指引（試行）》（國科火字〔2017〕227號）有關規(guī)定，為提升全省企業(yè)技術創(chuàng)新和技術服務能力，規(guī)范做好全省技術先進型服務企業(yè)認定管理工作制定本辦法。

第二條 山東省行政轄區(qū)內(nèi)技術先進型服務企業(yè)的申請、認定和管理，適用本辦法。

第三條 依據(jù)本辦法認定的技術先進型服務企業(yè)，按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

第四條 技術先進型服務企業(yè)認定管理工作應遵循公開、公平、公正的原則。

第五條 省科技廳會同省商務廳、省財政廳、省稅務局、省發(fā)展改革委負責山東省技術先進型服務企業(yè)的認定管理工作。

第二章 認定條件與程序

第六條 認定為技術先進型服務企業(yè)須同時符合以下條件：

（一）在山東省境內(nèi)注冊的法人企業(yè)；

（二）從事《技術先進型服務業(yè)務認定范圍（試行）》（詳見附件）中的一種或多種技術先進型服務業(yè)務，采用先進技術或具備較強的研發(fā)能力；

（三）具有大專以上學歷的員工占企業(yè)職工總數(shù)的50%以上；

（四）從事《技術先進型服務業(yè)務認定范圍（試行）》中的技術先進型服務業(yè)務取得的收入占企業(yè)當年總收入的50%以上；

（五）從事離岸服務外包業(yè)務取得的收入不低于企業(yè)當年總收入的35%。從事離岸服務外包業(yè)務取得的收入，是指企業(yè)根據(jù)境外單位與其簽訂的委托合同，由本企業(yè)或其直接轉包的企業(yè)為境外單位提供《技術先進型服務業(yè)務認定范圍（試行）》中所規(guī)定的信息技術外包服務（ITO）、技術性業(yè)務流程外包服務（BPO）、技術性知識流程外包服務（KPO）和服務貿(mào)易類業(yè)務，而從上述境外單位取得的收入。

第七條 技術先進型服務企業(yè)認定采取集中申報、統(tǒng)一受理、定期評審、公開認定方式，按年度由省科技廳會同省商務廳、省財政廳、省稅務局、省發(fā)展改革委發(fā)布申報通知，明確相關要求。

第八條 符合本辦法第六條規(guī)定內(nèi)容的企業(yè)，本著自愿的原則，登錄“全國技術先進型服務企業(yè)業(yè)務辦理管理平臺”進行注冊登記，在線填報《全國技術先進型服務企業(yè)認定（復核）申請表》，并上傳相關佐證材料，同時將紙質材料報送至所在的設區(qū)市科技局。設區(qū)市科技局會同同級商務、財政、稅務和發(fā)展改革部門對企業(yè)提交的申報材料進行審核，符合條件的，由設區(qū)市科技局報送至省科技廳。

第九條 省科技廳會同省商務廳、省財政廳、省稅務局、省發(fā)展改革委對企業(yè)申報材料聯(lián)合進行評審，確定符合條件的企業(yè)。符合認定條件的企業(yè)名單，在省科技廳網(wǎng)站向社會公示五個工作日。經(jīng)公示無異議或經(jīng)核實異議不成立的，聯(lián)合發(fā)文認定，并將經(jīng)認定的技術先進型服務企業(yè)名單及有關情況通過科技部“全國技術先進型服務企業(yè)業(yè)務辦理管理平臺”備案。

第三章 監(jiān)督管理與服務

第十條 技術先進型服務企業(yè)應在每年5月30日前在“全國技術先進型服務企業(yè)業(yè)務辦理管理平臺”填報企業(yè)年度信息表。同時，符合條件的技術先進型服務企業(yè)須在商務部“服務貿(mào)易統(tǒng)計監(jiān)測管理信息系統(tǒng)（服務外包及軟件出口信息管理應用）”中填報企業(yè)基本信息，按時報送數(shù)據(jù)。

第十一條 認定的技術先進型服務企業(yè)資格有效期三年。資格期滿當年內(nèi)企業(yè)可提出復審申請，由省科技廳會同省商務廳、省財政廳、省稅務局、省發(fā)展改革委按照本辦法第六條、第九條規(guī)定對企業(yè)進行復審。

第十二條 各設區(qū)市科技局會同同級商務、財政、稅務和發(fā)展改革部門對經(jīng)認定并享受稅收優(yōu)惠政策的技術先進型服務企業(yè)做好跟蹤管理服務。企業(yè)發(fā)生變更經(jīng)營范圍、合并、分立、轉業(yè)、遷移等情況，應在15日內(nèi)通過“全國技術先進型服務企業(yè)業(yè)務辦理管理平臺”提報企業(yè)核心信息變更申報表，并同時將紙質材料報送至所在的設區(qū)市科技局，各設區(qū)市科技局會同同級商務、財政、稅務和發(fā)展改革部門應及時提請省科技廳會同省商務廳、省財政廳、省稅務局和省發(fā)展改革委進行審核。經(jīng)審核如不再符合認定條件，取消技術先進型服務企業(yè)資格。

第十三條 享受稅收優(yōu)惠的技術先進型服務企業(yè)條件發(fā)生變化的，企業(yè)應當自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向主管稅務機關報告；不再符合享受稅收優(yōu)惠條件的企業(yè)，應當依法履行納稅義務。主管稅務機關在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備技術先進型服務企業(yè)資格的，應提請省科技廳會同省商務廳、省財政廳、省稅務局和省發(fā)展改革委進行復核。經(jīng)復核確認不再符合認定條件的，取消企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策的資格。

第十四條 對已認定的技術先進型服務企業(yè)發(fā)現(xiàn)存在下列行為之一的，取消其技術先進型服務企業(yè)資格：

（一）在申請認定過程中存在嚴重弄虛作假行為的；

（二）未按期報告與認定條件有關重大變化情況的，或累計兩年未填報企業(yè)年度信息表的。

第十五 條對按照本辦法第十四條規(guī)定被取消技術先進型服務企業(yè)資格的企業(yè)，由稅務機關追繳其自不符合認定條件年度起已享受的稅收優(yōu)惠。申請認定過程中存在嚴重弄虛作假行為的，納入科研誠信記錄，由認定部門實施聯(lián)合懲戒，且三年內(nèi)不再受理該企業(yè)的認定申請。

第十六條 負責認定工作的科技、商務、財政、稅務和發(fā)展改革部門及其工作人員在認定工作中，存在違法違紀行為的，按照有關規(guī)定追究相應責任。

第四章 附則

第十七條 本辦法由省科技廳會同省商務廳、省財政廳、省稅務局、省發(fā)展改革委負責解釋。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起實施，有效期至2023年12月31日。