各縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化局，濟(jì)寧高新區(qū)、太白湖新區(qū)、濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局：

為進(jìn)一步規(guī)范市級瞪羚企業(yè)培育認(rèn)定，全力促進(jìn)我市企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，市工業(yè)和信息化局制定了《濟(jì)寧市瞪羚企業(yè)認(rèn)定管理辦法》�，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

濟(jì)寧市工業(yè)和信息化局

2021年3月29日

（此件公開發(fā)布）

濟(jì)寧市瞪羚企業(yè)認(rèn)定管理辦法

第一章 總則

第一條 為加大我市瞪羚企業(yè)培育工作力度，規(guī)范市級瞪羚企業(yè)認(rèn)定管理，并做好向省工業(yè)和信息化廳推薦工作，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱瞪羚企業(yè)，是指成功跨越創(chuàng)業(yè)期死亡谷，以新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式為支撐穩(wěn)步進(jìn)入高成長期，綜合效益突出、行業(yè)影響力大、社會誠信度高、示范帶動性強，在引領(lǐng)我市中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展中作用明顯、成效顯著的優(yōu)秀標(biāo)桿企業(yè)。

第三條 瞪羚企業(yè)的申報，遵從自愿原則，由企業(yè)自主申報。市工業(yè)和信息化局會同有關(guān)部門按照公平公正公開原則進(jìn)行認(rèn)定，優(yōu)先推薦申報山東省瞪羚、獨角獸企業(yè)。各縣（市、區(qū)）中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)厣陥笃髽I(yè)的初審和推薦上報，并協(xié)助市工業(yè)和信息化局對認(rèn)定的瞪羚企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)和管理。

第二章 認(rèn)定條件

第四條 申報市級瞪羚企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：

（一）依法在濟(jì)寧市行政區(qū)域內(nèi)注冊登記，具有獨立法人資格，生產(chǎn)經(jīng)營、納稅、社保及信用狀況良好。

（二）近三年內(nèi)未發(fā)生較大及以上安全、環(huán)境、質(zhì)量等事故。

（三）產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域符合我市戰(zhàn)略發(fā)展方向，涵蓋戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、新舊動能轉(zhuǎn)換“十強”產(chǎn)業(yè)和工業(yè)“四基”等領(lǐng)域，聚焦先進(jìn)制造業(yè)“231”產(chǎn)業(yè)集群，積極發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。具體支持范圍根據(jù)工作部署由當(dāng)年度申報通知確定。

（四）申報企業(yè)需持續(xù)經(jīng)營三年以上（滿三個會計年度），企業(yè)管理規(guī)范，發(fā)展目標(biāo)明確，市場布局合理，資產(chǎn)負(fù)債率低于70%，為非上市公司控股或并購的企業(yè)，且尚未在境內(nèi)外股票市場（新三板及境內(nèi)外各類場外交易市場除外）上市。

（五）成長性指標(biāo)：企業(yè)上年度營收在1000萬元至2000萬元，近兩年營收或凈利潤復(fù)合增長率持續(xù)達(dá)到25%；企業(yè)上年度營收在2000萬元至1億元，近兩年營收或凈利潤復(fù)合增長率持續(xù)達(dá)到20%；上年度營收在1億元至4億元，近兩年營收或凈利潤復(fù)合增長率持續(xù)達(dá)到15%；上年度營收在4億元以上，近兩年營收或凈利潤復(fù)合增長率持續(xù)達(dá)到10%。

（六）創(chuàng)新能力指標(biāo)：企業(yè)上年度營收在1億元及以上的，近兩年研發(fā)投入強度（R&D）應(yīng)持續(xù)達(dá)到2.5%；收入1億元以下的，近兩年研發(fā)投入強度需持續(xù)達(dá)到5%。同時，企業(yè)至少擁有發(fā)明專利授權(quán)2件，或取得實用新型專利、軟件著作權(quán)合計不少于8件，或主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項。

（七）企業(yè)信用指標(biāo)：由獨立第三方信用評級機構(gòu)對企業(yè)進(jìn)行的綜合信用評分，分值不低于75分。

第三章 認(rèn)定程序

第五條 市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)全市瞪羚企業(yè)的培育認(rèn)定和管理工作。原則上每年組織一次申報，會同市有關(guān)部門下達(dá)年度申報通知，提出具體要求。

第六條 各縣（市、區(qū)）中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)符合條件中小企業(yè)的推薦工作。符合基本認(rèn)定條件的企業(yè)，按照當(dāng)年度申報通知要求，向企業(yè)注冊地中小企業(yè)主管部門自愿申報。各縣（市、區(qū)）中小企業(yè)主管部門受理企業(yè)申請，對企業(yè)申報材料進(jìn)行真實性、完整性審核，并提出推薦意見，以正式文件形式報市工業(yè)和信息化局。

第七條 市工業(yè)和信息化局委托專家組（或第三方專業(yè)機構(gòu)），對企業(yè)申報材料的合規(guī)性、完整性進(jìn)行獨立審查；根據(jù)審查結(jié)果，將達(dá)到認(rèn)定條件的企業(yè)確定為瞪羚企業(yè)初選對象；聯(lián)合有關(guān)部門對初選名單進(jìn)行終審，形成本年度瞪羚企業(yè)名單，提請市工業(yè)和信息化局局長辦公會研究通過后，向社會進(jìn)行公示；公示無異議后，市工業(yè)和信息化局牽頭有關(guān)部門發(fā)布本年度瞪羚企業(yè)名單。

第八條 對經(jīng)上述申報程序認(rèn)定合格的企業(yè)授予“濟(jì)寧市瞪羚企業(yè)”稱號。

第四章 政策扶持

第九條 省級瞪羚企業(yè)原則上從市級瞪羚企業(yè)中優(yōu)先推薦申報。鼓勵縣（市、區(qū)）政府給予配套獎勵。

第十條 組織銀企溝通對接活動，每年將新評定的瞪羚企業(yè)名單向各大銀行等金融機構(gòu)、知名基金推薦，為有融資需求的企業(yè)爭取融資支持，鼓勵金融、擔(dān)保、投資等機構(gòu)提供專項服務(wù)。支持符合條件的企業(yè)上市融資、發(fā)行債券。

第十一條 加大宣傳力度，通過媒體、論壇、交流等多種形式對瞪羚企業(yè)發(fā)展模式、發(fā)展成就進(jìn)行廣泛推廣，發(fā)揮瞪羚企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，帶動全市中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第五章 監(jiān)督管理

第十二條 對獲得正式認(rèn)定的瞪羚企業(yè)實行動態(tài)管理，有效期3年。到期后企業(yè)可申請復(fù)審，需達(dá)到的條件、提供的材料及認(rèn)定程序與當(dāng)年度企業(yè)評審要求相同，評審達(dá)標(biāo)的繼續(xù)保留瞪羚企業(yè)資格。

第十三條 企業(yè)獲得正式認(rèn)定后，自動進(jìn)入“濟(jì)寧市瞪羚企業(yè)培育庫”，發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)通過縣（市、區(qū)）中小企業(yè)主管部門審核，并及時報市工業(yè)和信息化局申請調(diào)整。

第十四條 對于已不能滿足瞪羚企業(yè)基本條件的，經(jīng)企業(yè)自行申請或經(jīng)社會公眾反映核實后，市工業(yè)和信息化局將發(fā)布公告撤銷其瞪羚企業(yè)資格，并取消相關(guān)待遇。

第六章 附則

第十五條 本辦法由濟(jì)寧市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本辦法自2021年4月30日起實施，有效期至2024年4月29日。