各區(qū)縣委組織部、科技主管部門，濟南高新區(qū)黨群工作部、發(fā)展改革和科技經(jīng)濟部，濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)黨群工作室、經(jīng)濟科技運行辦公室，濟南市南部山區(qū)組織人事局、規(guī)劃發(fā)展局，各有關(guān)單位：

為深入落實黃河國家戰(zhàn)略、強省會戰(zhàn)略，充分發(fā)揮本土人才對新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程、人才強市和“五個濟南”建設(shè)的支撐引領(lǐng)作用，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革促進人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》（濟發(fā)〔2017〕16號）有關(guān)規(guī)定，濟南市2021年繼續(xù)開展泉城產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才支持計劃申報工作�，F(xiàn)就做好申報工作通知如下：

一、支持重點

重點支持我市“五個濟南”建設(shè)關(guān)鍵領(lǐng)域和重點產(chǎn)業(yè)，特別是新一代信息技術(shù)、節(jié)能與新能源汽車、高端裝備、空天信息、量子科技、生物醫(yī)藥、先進材料、新城建、現(xiàn)代物流、產(chǎn)業(yè)金融等重點領(lǐng)域和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游等我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的、具有重大引領(lǐng)帶動作用的本土創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊）。

二、申報類別

泉城產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才支持計劃分為創(chuàng)新團隊和創(chuàng)業(yè)人才兩類。

三、申報條件

（一）創(chuàng)新團隊

創(chuàng)新團隊的申報主體為在濟南行政區(qū)域內(nèi)注冊（登記）納稅的各類企業(yè)、新型研發(fā)機構(gòu)、社會組織、市屬及以下事業(yè)單位。須具備以下條件：

1．創(chuàng)新團隊?wèi)?yīng)由領(lǐng)軍人才和5人以上的核心成員組成，團隊成員間具有連續(xù)3年以上合作攻關(guān)基礎(chǔ)，能夠團結(jié)協(xié)作，勇于探索，持續(xù)創(chuàng)新。具有特色鮮明的核心研究方向和明確的產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)，屬于重大、關(guān)鍵、共性技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，對我市經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要意義的基礎(chǔ)性、前瞻性研究，或能夠產(chǎn)生重大經(jīng)濟或社會效益的關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和集成創(chuàng)新。

2．團隊領(lǐng)軍人才原則上應(yīng)為濟南本土人才，具有濟南市戶籍，年齡不超過55周歲，具有副高級（含）以上專業(yè)技術(shù)職稱或其他相應(yīng)職位，具有良好的道德品質(zhì)、創(chuàng)新性思維和較高的學(xué)術(shù)技術(shù)造詣，能夠在一線潛心研究，具有較好的組織協(xié)調(diào)能力，在創(chuàng)新團隊中發(fā)揮核心凝聚作用。近5年內(nèi)取得重大科技創(chuàng)新成果，具備下列條件之一：

（1）承擔(dān)過國家自然科學(xué)基金、國家社科基金重點項目、重大項目；或承擔(dān)過2項（含）以上省級重大科技項目。

（2）獲得過國家級科學(xué)技術(shù)獎勵；或省科學(xué)技術(shù)獎勵二等獎（含）以上；或市科學(xué)技術(shù)獎勵一等獎（含）以上。

（3）已取得具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高水平研發(fā)成果，且技術(shù)成果國際先進，能夠填補國內(nèi)空白，具有較好的市場潛力和產(chǎn)業(yè)化前景。

產(chǎn)業(yè)金融、現(xiàn)代物流、文化旅游領(lǐng)域的團隊領(lǐng)軍人才年齡不超過55周歲，須具有重點領(lǐng)域的理論和實踐經(jīng)驗，具有較強的創(chuàng)新意識和能力，研究開發(fā)的商業(yè)模式、技術(shù)應(yīng)用、服務(wù)產(chǎn)品在國內(nèi)同行業(yè)中處于首創(chuàng)或領(lǐng)先水平，2016年以來在促進重點領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展中做出突出貢獻，或擔(dān)任相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域國內(nèi)外知名服務(wù)業(yè)企業(yè)中高級職務(wù)，有主持研究開發(fā)服務(wù)業(yè)商業(yè)模式、技術(shù)應(yīng)用、服務(wù)產(chǎn)品的經(jīng)驗。

領(lǐng)軍人才可以由外聘人員擔(dān)任。發(fā)展?jié)摿�較大的青年科技人才（40周歲及以下）優(yōu)先推薦。

3. 各核心成員應(yīng)有穩(wěn)定的研究方向并具有較強的獨立科研能力，提倡學(xué)科交叉、專業(yè)多樣和能力互補。核心成員平均年齡不超過50周歲，具有博士學(xué)位或副高級（含）以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人數(shù)占比在50%以上，需與用人單位簽訂具有法律效力的勞動合同。

4．依托單位須同時具備以下條件：

（1）依法經(jīng)營，具有獨立法人資格、有較好的經(jīng)營業(yè)績、成長性和創(chuàng)新能力等條件。

（2）擁有市級以上創(chuàng)新平臺，企業(yè)及新型研發(fā)機構(gòu)上年度研發(fā)投入占銷售收入的比例不低于年度銷售額的3%（年銷售額超過10億元的企業(yè)可適當(dāng)放寬），所擁有的研發(fā)儀器設(shè)備能夠為創(chuàng)新團隊開展工作提供必要的研發(fā)條件。

（3）擁有核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，具有優(yōu)勢特色產(chǎn)品或創(chuàng)新性商業(yè)模式，技術(shù)水平在行業(yè)中處于先進地位。

產(chǎn)業(yè)金融、現(xiàn)代物流、文化旅游領(lǐng)域的企業(yè)，實際到位資金不低于500萬元，且2020年度主營業(yè)務(wù)收入不低于500萬元。

（二）創(chuàng)業(yè)人才

創(chuàng)業(yè)人才申報主體須是在濟南市行政區(qū)域內(nèi)注冊（登記）納稅的企業(yè)。

1．申報創(chuàng)業(yè)人才須同時具備以下條件：

（1）具有濟南市戶籍，年齡一般不超過55周歲。為創(chuàng)業(yè)企業(yè)的主要創(chuàng)辦人，且為第一大股東，持股比例不低于總股份的30%。

（2）在國內(nèi)外知名高校、科研院所擔(dān)任副高級（含）以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)，或具有海內(nèi)外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，熟悉相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域，或曾在跨國公司、知名企業(yè)擔(dān)任中高級技術(shù)管理職位，具有較強的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、市場開拓和經(jīng)營管理能力。

（3）申報人所從事領(lǐng)域符合我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)，且技術(shù)成果達到國際國內(nèi)先進或國內(nèi)領(lǐng)先水平；或研究開發(fā)的商業(yè)模式、技術(shù)應(yīng)用、服務(wù)產(chǎn)品在國內(nèi)同行業(yè)中處于首創(chuàng)或領(lǐng)先水平。

2．創(chuàng)業(yè)企業(yè)須同時具備以下條件：

（1）企業(yè)注冊成立時間為1年（含）以上至3年（2018年6月—2020年6月），且實際從事我市重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)1年以上，具有獨立法人資格，實際到位資金不低于100萬元，且上年度主營業(yè)務(wù)收入達到500萬元及以上；或企業(yè)注冊成立時間為3年以上至5年（2016年6月—2018年5月），且實際從事我市重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)2年以上，具有獨立法人資格，實際到位資金不低于100萬元，且上年度主營業(yè)務(wù)收入達到1000萬元及以上。

（2）企業(yè)擁有目標(biāo)一致、結(jié)構(gòu)合理、合作緊密的創(chuàng)業(yè)團隊。

（3）企業(yè)核心技術(shù)產(chǎn)品已處于中試或產(chǎn)業(yè)化階段，有清晰的商業(yè)模式，具有良好的市場效益前景；或擁有成熟的商業(yè)模式、技術(shù)應(yīng)用或服務(wù)產(chǎn)品。

優(yōu)先支持獨角獸企業(yè)、瞪羚示范（培育）企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、高成長性企業(yè)。一家企業(yè)只能申報1個創(chuàng)新團隊或1名創(chuàng)業(yè)人才。

四、主要扶持政策

（一）對創(chuàng)新團隊分A、B兩類給予100-200萬元啟動工作支持經(jīng)費，用于團隊建設(shè)、技術(shù)研究、創(chuàng)新交流、人才津貼等。

（二）對創(chuàng)業(yè)人才分A、B、C三類給予100-300萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金支持，并可采取股權(quán)直投、跟投的方式給予支持。資金主要用于項目研發(fā)、場地租賃、研發(fā)平臺建設(shè)、設(shè)備購置、專家咨詢、人才培訓(xùn)等創(chuàng)業(yè)企業(yè)運營。

（三）入選的人才（團隊）優(yōu)先推薦申報市級及以上人才工程、科技計劃，優(yōu)先提供科技成果轉(zhuǎn)化、大型儀器設(shè)備共享等平臺服務(wù)，優(yōu)先推薦申請風(fēng)險投資資金支持。

（四）為入選人才（團隊）提供創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師輔導(dǎo)及市場、融資、生產(chǎn)、管理等咨詢服務(wù)和相關(guān)培訓(xùn)。

（五）對入選的創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新團隊領(lǐng)軍人才，發(fā)放泉城人才服務(wù)金卡，在旅游健身、交通出行、醫(yī)療保健、工商稅務(wù)、出入境管理等方面享受高層次人才綠色通道服務(wù)。

五、申報程序

申報工作依托濟南人才網(wǎng)（http://rc.jinan.gov.cn/）開展。申報人選選擇對應(yīng)模塊進行網(wǎng)站注冊，填報高層次人才信息庫后，進入泉城產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才支持計劃申報系統(tǒng)，向申報單位（園區(qū)）提交申報申請；申報單位（園區(qū)）須在網(wǎng)站注冊后，進入泉城產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才支持計劃申報系統(tǒng)，審核申報人選并維護團隊核心成員信息，提交申報書。具體申報操作指南可從濟南人才網(wǎng)下載。申報書經(jīng)申報單位（園區(qū)）審核后，提交至各區(qū)縣（含功能區(qū)，下同）科技部門，各區(qū)縣科技部門要對各單位提交的申報書進行嚴(yán)格審查，申報書經(jīng)各區(qū)縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，報送至市科技局；市屬事業(yè)單位提交至市主管部門，市主管部門審核同意后，提交至市科技局。

六、有關(guān)要求

（一）網(wǎng)上申報系統(tǒng)開放時間為7月20日9:00至8月9日17:00，申報人可登陸系統(tǒng)進行申報，逾期系統(tǒng)自動關(guān)閉，不再受理申報。市科技局對申報人選進行資格審查，對經(jīng)審查不符合要求，需要補充有關(guān)信息、材料的，將反饋意見通知申報單位，申報單位須于3個工作日內(nèi)（反饋當(dāng)日不計算在內(nèi)）重新提交審核，逾期未提交的，視為放棄本次申報。提交資料不符合反饋意見要求的，視為資格審查未通過，受理部門將不再反饋意見。同時，委托第三方機構(gòu)對申報人取得的學(xué)歷、資格、業(yè)績、成果等展開背景調(diào)查。

（二） 計算年齡、取得成果時間的截止時間為2021年6月30日。

（三）申報人應(yīng)客觀、如實、完整地填寫申報資料，不得空項、漏項。各用人單位和園區(qū)要按照要求對申報資料認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，確保申報信息填寫完整，附件及證明資料齊全，內(nèi)容真實有效，并承諾對有關(guān)申報資料數(shù)據(jù)負責(zé)。申報單位和申報人要慎重擬定目標(biāo)任務(wù)，工作計劃和目標(biāo)任務(wù)要與入選后簽訂的工作協(xié)議保持一致，如不一致，工作協(xié)議須以較高的目標(biāo)為準(zhǔn)簽訂。申報企業(yè)及新型研發(fā)機構(gòu)需提供由具備資質(zhì)的會計師事務(wù)所（上市公司、新三板掛牌企業(yè)須為具備證券資格的會計師事務(wù)所）出具的審計報告。

（四）對于提供虛假資料的申報單位，一經(jīng)查實，取消該單位本年度及下一年度申報資格，并在一定范圍內(nèi)進行通報，同時追究有關(guān)人員責(zé)任。對曾因造假等行為被取消資格的人員和單位，取消其申報資格；對曾在申報其他人才、科技、技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)化項目中出現(xiàn)嚴(yán)重問題的人員和單位，本年度一律不予受理。對于各區(qū)縣、各單位資格審查不嚴(yán)、跟蹤負責(zé)不夠，或出現(xiàn)影響遴選問題的，一經(jīng)查實，取消該區(qū)縣（單位）下年度該類別推薦申報資格，特別嚴(yán)重的，取消所有類別推薦申報資格。

（五）駐濟高校、科研院所人才在濟創(chuàng)業(yè)的，可申報本計劃。已入選國家相關(guān)人才計劃和省部級重點人才工程，尚在管理期內(nèi)的，不得申報本計劃；已入選“5150”系列引才計劃和泉城產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才支持計劃的人選，及同年度申報泉城“5150”引才倍增計劃的人選，不得申報本計劃。

（六）各區(qū)縣黨委組織部門要迅速、扎實做好宣傳發(fā)動工作，會同科技部門，組織對本地單位逐一摸排，做到符合申報條件的單位都要知曉政策并積極申報。各區(qū)縣科技部門要夯實審核責(zé)任，組織專門審核力量，認(rèn)真組織申報單位填報相關(guān)資料，并通過實地查看、查閱原件等方式逐一審核，確保申報信息真實有效，對個別資格審查通過率明顯偏低的區(qū)縣，將視情況在一定范圍內(nèi)進行通報。區(qū)縣網(wǎng)上審核截止時間為8月23日17:00，逾期系統(tǒng)自動關(guān)閉，不再受理。

（七）聯(lián)系電話

1．申報過程中如有問題，請與市科技局聯(lián)系，電話：0531-82065171、82062727。

2．如有技術(shù)性問題，請聯(lián)系技術(shù)支持服務(wù)電話：0531-55575449。人才泉城交流群，QQ群號：754951247、829841788，任選其一。

中共濟南市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2021年7月19日