各縣（區(qū)）工信局，市開發(fā)區(qū)、高新區(qū)經(jīng)發(fā)部：

為進一步加強企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，完善創(chuàng)新體系，促進我市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《山東省工業(yè)企業(yè)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心培育認(rèn)定工作指南》，市工業(yè)和信息化局制定了《菏澤市工業(yè)企業(yè)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心培育認(rèn)定工作指南》�，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。

菏澤市工業(yè)和信息化局

2021年12月28日

（此件公開發(fā)布）

菏澤市工業(yè)企業(yè)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心培育認(rèn)定工作指南

第一章 總 則

第一條 為進一步強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)和支持企業(yè)增強技術(shù)創(chuàng)新能力，健全技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機制，規(guī)范市級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心管理，根據(jù)《山東省工業(yè)企業(yè)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心培育認(rèn)定工作指南》（魯工信技〔2020〕37號），結(jié)合我市實際情況，制定《菏澤市工業(yè)企業(yè)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心培育認(rèn)定工作指南》（以下簡稱《指南》）。

第二條 《指南》適用于我市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊的獨立法人中小型工業(yè)企業(yè)（含軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)）（以下簡稱“企業(yè)”）。

第三條 “一企一技術(shù)”研發(fā)中心的定位是企業(yè)根據(jù)發(fā)展需要設(shè)立的技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，是企業(yè)在所處行業(yè)和領(lǐng)域內(nèi)著力突破掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，搶占科技戰(zhàn)略制高點的創(chuàng)新平臺。主要負(fù)責(zé)開展技術(shù)研發(fā)和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，產(chǎn)學(xué)研合作和創(chuàng)新人才培養(yǎng)，推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

第四條 鼓勵和支持企業(yè)建立“一企一技術(shù)”研發(fā)中心，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，建立健全企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機制。對創(chuàng)新能力強、創(chuàng)新機制好、引領(lǐng)示范作用大、符合條件的“一企一技術(shù)”研發(fā)中心予以認(rèn)定，鼓勵引導(dǎo)行業(yè)骨干企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和創(chuàng)新能力提高。

第五條 菏澤市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)菏澤市工業(yè)企業(yè)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心的培育、認(rèn)定。各縣區(qū)工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)市級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心的推薦申報事項。

第二章 市級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心認(rèn)定

第六條 市級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心的認(rèn)定，原則上每年進行一次。各縣區(qū)工業(yè)和信息化主管部門按照市工業(yè)和信息化局通知要求報送申請材料。

第七條 市級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）企業(yè)在行業(yè)中具有顯著的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，重視前沿技術(shù)開發(fā)，具有開展高水平技術(shù)創(chuàng)新活動的能力；

（二）在所處行業(yè)技術(shù)領(lǐng)域里，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù)或軟件著作權(quán)，近兩年取得授權(quán)專利8項以上，其中發(fā)明專利1項以上；軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)近兩年取得軟件著作權(quán)8項以上；

（三）企業(yè)具有較好的技術(shù)創(chuàng)新機制，組織體系健全，創(chuàng)新效率和效益顯著；

（四）有較高的研究開發(fā)投入，機構(gòu)上年度技術(shù)研發(fā)費支出

額不低于120萬元，專職研發(fā)人員不少于12人，擁有技術(shù)水平高、

實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人；

（五）具有比較完善的研究、開發(fā)、試驗條件，有固定的研發(fā)場所，技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于150萬元；

（六）申報企業(yè)是按國家劃型標(biāo)準(zhǔn)界定為中小型的工業(yè)企業(yè)。

企業(yè)在申請受理截止日期前三年內(nèi)，不得存在下列情況：

（一）因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰；

（二）因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為；

（三）司法、行政機關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為。

第八條 各縣區(qū)工業(yè)和信息化主管部門根據(jù)《指南》及當(dāng)年通知推薦符合條件的“一企一技術(shù)”研發(fā)中心，并將推薦名單及材料報市工業(yè)和信息化局。申請材料主要包括“一企一技術(shù)”研發(fā)中心申請、評價表及必要的證明材料。

第九條 市工業(yè)和信息化局委托專家依據(jù)評價指標(biāo)體系進行審核，并將審核結(jié)果向社會公示。

第十條 市工業(yè)和信息化局在接收材料之日起60個工作日之內(nèi)發(fā)文，向各縣區(qū)工業(yè)和信息化主管部門及有關(guān)單位通報認(rèn)定結(jié)果。

第三章 運行評價

第十一條 原則上每三年組織一次市級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心運行評價，并于評價年度下發(fā)評價通知。

各有關(guān)企業(yè)按照通知要求，編寫自評材料，主要包括市級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心工作總結(jié)、評價表及必要的證明材料。

企業(yè)對自評材料真實性負(fù)責(zé)，并簽訂真實性承諾書。各縣區(qū)工業(yè)和信息化主管部門按通知要求組織企業(yè)開展自評工作，并將自評材料報市工業(yè)和信息化局。

第十二條 市工業(yè)和信息化局組織專家，依據(jù)評價指標(biāo)體系，對自評材料進行評價。

第十三條 評價結(jié)果分為合格和不合格。

第十四條 市工業(yè)和信息化局在受理自評材料之日起60個工作日內(nèi)，向各縣區(qū)工業(yè)和信息化主管部門及有關(guān)單位通報評價結(jié)果。

第四章 鼓勵政策

第十五條 支持“一企一技術(shù)”研發(fā)中心承擔(dān)國家、省、市級相關(guān)研發(fā)任務(wù)，對“一企一技術(shù)”研發(fā)中心優(yōu)先推薦省級以上研發(fā)平臺，各縣區(qū)工業(yè)和信息化主管部門按照職能，對市級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心予以支持。

第五章 監(jiān)督管理

第十六條 各縣區(qū)工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)及時將市級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更情況及相關(guān)證明材料報市工業(yè)和信息化局，市工業(yè)和信息化局對相關(guān)情況進行確認(rèn)并定期發(fā)文公布。

第十七條 企業(yè)對其報送材料和數(shù)據(jù)真實性負(fù)責(zé)，各縣區(qū)工業(yè)和信息化主管部門按照標(biāo)準(zhǔn)條件對企業(yè)申報材料進行符合性審查。

第十八條 有下列情況之一的，撤銷市級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心資格：

（一）運行評價不合格；

（二）逾期未報送評價材料；

（三）提供虛假材料和數(shù)據(jù)；

（四）主要由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故；

（五）因違反國家有關(guān)法律法規(guī)受到刑事或行政處罰；

（六）司法、行政機關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為；

（七）企業(yè)被依法終止。

第十九條 因本《指南》第十八條第（一）～（六）項所列原因被撤銷市級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心資格的，自撤銷之日起，三年內(nèi)不得再次申報。

第六章 附 則

第二十條 本《指南》涉及的申請材料、評價材料和評價指標(biāo)體系內(nèi)容和要求，由市工業(yè)和信息化局發(fā)布并適時調(diào)整。

第二十一條 依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，市級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心認(rèn)定的相關(guān)信息向社會公開。

第二十二條 本《指南》有效期自2022年1月1日起，至2025年4月29日止。