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新聞動態(tài)

立足新起點,開創(chuàng)新局面
详细内容

最高獎補3000萬,加快這一領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展

種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”,種業(yè)是國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè),是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的堅實基礎(chǔ)。日前出臺的2022年中央一號文件中對種業(yè)發(fā)展作出新部署,青島旋即發(fā)文跟進。


2月24日下午,青島市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,就《關(guān)于加快現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》進行解讀。這是青島市在全省率先出臺的現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展實施意見,亦是青島市“十四五”時期種業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。


《意見》重點圍繞“保、育、測、繁、推”等關(guān)鍵環(huán)節(jié), 加快實施現(xiàn)代種業(yè)提升五大工程, 突出培育壯大龍頭企業(yè), 強化育種科研創(chuàng)新, 全面提升青島種業(yè)發(fā)展質(zhì)量和競爭力。


目標是到2025年,培育育繁推一體化企業(yè)3家以上,上市種業(yè)企業(yè)3家以上,產(chǎn)值過億種業(yè)企業(yè)5家以上,建成現(xiàn)代種業(yè)科研平臺15處以上,建成國家、省級區(qū)域性作物良種繁育基地30萬畝以上,全市種業(yè)產(chǎn)值達到80億元,農(nóng)民種養(yǎng)殖效益顯著提高。


財政支持政策貫徹全篇,真金白銀,力度很大。其中,為支持做強種業(yè)企業(yè)發(fā)展,最高給予300萬元一次性獎勵;為支持鍛造種業(yè)核心區(qū)發(fā)展,對新認定的種業(yè)類省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,給予3000萬元獎補……

圖片

《實施意見》主要內(nèi)容如下——

01

種質(zhì)資源保護利用工程

1.加強種質(zhì)資源保護。加大對農(nóng)作物、水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源和畜禽遺傳資源普查的財政支持力度,持續(xù)做好調(diào)查、收集和保護工作。加強生物安全建設(shè),提升生物多樣性保護水平,推進珍稀、瀕危、特有資源與地方特色品種資源收集保護工作,支持對青島特有的地方種質(zhì)資源實行活體保護或基因庫集中保存。鼓勵企業(yè)、社會組織承擔(dān)種質(zhì)資源保護任務(wù),承擔(dān)保種任務(wù)的畜禽、水產(chǎn)類種質(zhì)資源庫(場、原種場),被評為國家級、省級和市級保種單位的,每年分別給予不超過50萬元、40萬元、30萬元的補助。

2.加強種質(zhì)資源管理與利用。建設(shè)地方品種遺傳資源鑒定評價體系,開展性狀智能測定、種質(zhì)資源鑒定評價、優(yōu)異基因的遺傳與育種效應(yīng)等基礎(chǔ)理論和應(yīng)用技術(shù)研究。發(fā)掘具有重要應(yīng)用價值的關(guān)鍵功能基因,創(chuàng)制一批遺傳穩(wěn)定、目標性狀突出、綜合性狀優(yōu)良的新種質(zhì)和育種材料。鼓勵種業(yè)企業(yè)開展種質(zhì)資源鑒定和利用,參與地方特色品種開發(fā),實現(xiàn)以用促保,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。


02

育種創(chuàng)新能力提升工程

3.完善育種攻關(guān)機制。建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研融合、育繁推一體的育種創(chuàng)新協(xié)同機制,鼓勵采取轉(zhuǎn)讓、許可、作價入股等方式開展成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和共享利用,促進種質(zhì)資源、數(shù)據(jù)信息、人才技術(shù)交流共享,充分發(fā)揮企業(yè)在育種研發(fā)和成果應(yīng)用中的主導(dǎo)作用。開展主要糧食作物、重要經(jīng)濟特色作物和畜禽水產(chǎn)育種聯(lián)合攻關(guān),推進重點育種項目研發(fā)應(yīng)用一體化。圍繞優(yōu)質(zhì)糧油果蔬、耐鹽堿作物、專用砧木、特色畜禽水產(chǎn)及專業(yè)微生物等我市優(yōu)勢特色品種,每年選定1—2個種業(yè)示范項目重點攻關(guān),按照科技惠民政策,每個項目給予不超過200萬元支持。

4.加快研發(fā)平臺建設(shè)。推進高等院校、科研院所與種業(yè)企業(yè)合作,支持企業(yè)建立創(chuàng)新聯(lián)合體,牽頭承擔(dān)國家和省級科研攻關(guān)任務(wù),引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。支持有條件的種業(yè)龍頭企業(yè)申報國家、省有關(guān)科技計劃和重點項目,創(chuàng)建重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心等各類種業(yè)研發(fā)平臺。鼓勵種業(yè)企業(yè)參與市級重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、高新技術(shù)企業(yè)等評定,并按照相關(guān)政策予以獎補。

5.加強品種研發(fā)創(chuàng)新。堅持常規(guī)育種和生物育種有機結(jié)合,引導(dǎo)鼓勵種業(yè)企業(yè)綜合運用全基因組選擇、分子標記輔助選擇、基因編輯和分子設(shè)計、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等前沿生物技術(shù)、信息技術(shù)和常規(guī)育種手段開展品種研發(fā)。對主導(dǎo)或自主選育的主要農(nóng)作物新品種,通過國家、省級審定并取得植物新品種權(quán)的企業(yè),別給予30萬元、20萬元一次性獎勵;對主導(dǎo)或自主選育的花生、白菜、黃瓜、辣椒、番茄、西瓜、葡萄等具有地方特色優(yōu)勢的非主要農(nóng)作物新品種,獲得國家登記并取得植物新品種權(quán)的企業(yè),給予10萬元一次性獎勵;對主導(dǎo)或自主選育的畜禽、水產(chǎn)新品種(配套系),通過國家審定的企業(yè),給予100萬元一次性獎勵。


03

種業(yè)管理服務(wù)提升工程

6.提升種業(yè)質(zhì)量監(jiān)管水平。建立市級種子質(zhì)量檢測中心,提高基層種子質(zhì)量快速檢測技術(shù)水平。創(chuàng)新種子質(zhì)量監(jiān)管手段,推進信息技術(shù)應(yīng)用,建設(shè)覆蓋生產(chǎn)、加工、流通的質(zhì)量可追溯體系,實現(xiàn)種子質(zhì)量全鏈條監(jiān)管。健全種畜禽、水產(chǎn)苗種監(jiān)管制度和技術(shù)標準,強化部門聯(lián)動。推進全市種畜禽測定評價體系建設(shè),利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和智能化測定裝備,實現(xiàn)種畜禽場智能化測定、數(shù)據(jù)自動收集、平臺存儲和管理。健全漁業(yè)官方獸醫(yī)、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)三支獸醫(yī)隊伍,強化水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫和病害防治。健全各級種業(yè)管理、行政執(zhí)法、技術(shù)服務(wù)機構(gòu),強化種子管理服務(wù)職能,保障工作經(jīng)費和人員配備,增強依法行政和公共服務(wù)能力。

7.加強種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護。加大種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護宣傳力度,健全知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管機制,激勵和保護原始創(chuàng)新,落實好實質(zhì)性派生品種制度。加強種業(yè)市場專項整治,嚴厲打擊未審先推、無證生產(chǎn)、搶購套購、套牌侵權(quán)和制售假劣種子、種苗等違法行為,加大侵權(quán)案件查處力度,維護種子生產(chǎn)經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益,不斷優(yōu)化種業(yè)發(fā)展營商環(huán)境。


04

良種繁育推廣建設(shè)工程

8.加強良種繁育推廣體系建設(shè)。以區(qū)域功能定位為導(dǎo)向、以當?shù)刭Y源稟賦為基礎(chǔ)、以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為依托,分層次創(chuàng)建主導(dǎo)功能各異、特色明顯的良種繁育基地,支持種業(yè)基地開展高標準農(nóng)田建設(shè),完善配套設(shè)施建設(shè)和專業(yè)服務(wù)。推進市級綜合性展示示范基地和農(nóng)作物品種試驗站建設(shè),加強品種試驗展示示范和品種風(fēng)險評估工作,健全品種示范評價體系。完善種畜禽、水產(chǎn)良種繁育和生物安全防護設(shè)施條件,推進良種繁育規(guī);、標準化、智能化建設(shè)。對經(jīng)國家新認定的育繁推一體化種業(yè)企業(yè)和新認定為國家級水產(chǎn)良種場的種業(yè)企業(yè),給予100萬元一次性獎勵。


05

現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)工程

9.加大企業(yè)培育引進力度。加快引進一批育種創(chuàng)新能力強、市場占有率高、經(jīng)營規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條長的現(xiàn)代種業(yè)企業(yè),重點招引國內(nèi)外頭部種業(yè)企業(yè)總部落戶青島、設(shè)立研發(fā)中心。加大種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)力度,支持企業(yè)通過內(nèi)引、外聯(lián)、重組、兼并、股份合作、股權(quán)激勵等多種方式做大做強,著力培育一批具有國內(nèi)外競爭優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢或?qū)I(yè)優(yōu)勢的領(lǐng)軍型種業(yè)企業(yè)。對我市在全國種業(yè)細分領(lǐng)域排名前3名或經(jīng)中國種業(yè)領(lǐng)域協(xié)會信用評價3A級及以上,具有育種原創(chuàng)性技術(shù)和自主研發(fā)能力,連續(xù)兩年年銷售額超過1億元的領(lǐng)軍型現(xiàn)代種業(yè)企業(yè),給予300萬元一次性獎勵。

10.加快現(xiàn)代種業(yè)園區(qū)建設(shè)。鼓勵支持種業(yè)企業(yè)抱團發(fā)展,整合保種、育種、擴繁、栽培、生產(chǎn)、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)“鏈主”作用,建設(shè)具有特色優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)集聚的現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)園。加強青島國際種都核心區(qū)建設(shè),對核心區(qū)內(nèi)落地重點項目的種業(yè)企業(yè),可視情通過股權(quán)投資等方式給予支持。加快省級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、青島水產(chǎn)種苗研發(fā)中試基地等重點區(qū)域建設(shè),推進一批種子、種苗、水產(chǎn)、種畜禽等各具特色的現(xiàn)代育種創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)。支持以種業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)園申報和創(chuàng)建國家、省、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。對新認定的省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,參照省有關(guān)政策,給予3000萬元獎補。


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