政策共5章16條，包括總則，項(xiàng)目管理，貸款貼息、擔(dān)保補(bǔ)助及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，監(jiān)督管理，附則等內(nèi)容。
第一條 明確制定本政策目的。即充分發(fā)揮財(cái)政資金激勵(lì)作用，引導(dǎo)金融和社會(huì)資本投入工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造，加快全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。
第二條 規(guī)定“技改專項(xiàng)貸”的用途。主要用于企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料對(duì)現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)等進(jìn)行改造提升，淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)施節(jié)能減污降碳改造，促進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
第三條 明確資金來源及對(duì)金融機(jī)構(gòu)的政策支持。由市、區(qū)縣統(tǒng)籌財(cái)政預(yù)算資金，對(duì)“技改專項(xiàng)貸”進(jìn)行貼息、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。人民銀行日照市中心支行將對(duì)“技改專項(xiàng)貸”業(yè)務(wù)開展好的金融機(jī)構(gòu)，加大再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具支持力度。
第四條 “技改專項(xiàng)貸”項(xiàng)目適用范圍。我市享受“技改專項(xiàng)貸”支持的項(xiàng)目，須為依法辦理核準(zhǔn)備案手續(xù)，并納入“技改項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)庫”，符合“綠色門檻”要求的技改類工業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資在5000萬元以下。總投資5000萬元及以上的“技改專項(xiàng)貸”項(xiàng)目執(zhí)行《省級(jí)“技改專項(xiàng)貸”貼息和擔(dān)保補(bǔ)助管理實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定。
第五條 “技改專項(xiàng)貸”項(xiàng)目申報(bào)流程及條件。由區(qū)縣工信部門按要求組織企業(yè)申報(bào)“技改專項(xiàng)貸”項(xiàng)目，審核后上報(bào)市工信局；市工信局建立市級(jí)“技改專項(xiàng)貸”項(xiàng)目庫，并對(duì)項(xiàng)目庫進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，定期推送市地方金融監(jiān)管局、人民銀行日照市中心支行。未入庫項(xiàng)目不享受“技改專項(xiàng)貸”支持政策。
第六條 貸款貼息利率及標(biāo)準(zhǔn)。貼息利率：按照人民銀行最新公布的1年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）加點(diǎn)、最高不超過5.6%執(zhí)行；貼息標(biāo)準(zhǔn)：按照貸款金額分檔貼息，項(xiàng)目貸款1000 萬元（含本數(shù)）以下的，給予80%貼息；1000 萬元—2000 萬元（含本數(shù)）的，給予60%貼息；2000 萬元—5000 萬元的，給予40%貼息。單個(gè)項(xiàng)目貼息不超過100萬元，貼息期最長3 年。例如：企業(yè)貸款4000萬元，銀行貸款利率為5.5%，按照文件規(guī)定應(yīng)給予40%貼息，即4000萬元×5.5%×40%=88萬元，財(cái)政給予該企業(yè)88萬元貼息。
第七條 擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助。財(cái)政部門對(duì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)“技改專項(xiàng)貸”零保費(fèi)業(yè)務(wù)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助額最高按貸款總額的0.5%確定。
第八條 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。對(duì)納入省擔(dān)保體系的“技改專項(xiàng)貸”擔(dān)保業(yè)務(wù)，按照《日照市市級(jí)融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及資本金補(bǔ)充資金管理暫行辦法》進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
第九條 對(duì)未納入省擔(dān)保體系的擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。市投融資擔(dān)保集團(tuán)與貸款銀行簽訂分險(xiǎn)協(xié)定，貸款銀行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)不低于30%。代償率1%及以下的，按照實(shí)際代償額的100%給予補(bǔ)償；代償率1%－5%（含本數(shù)）部分，按照實(shí)際代償額的80%補(bǔ)償；代償率超過5%的部分，不予補(bǔ)償。
第十條 “技改專項(xiàng)貸”申報(bào)流程。市工信局每年度印發(fā)申報(bào)通知，組織申報(bào)“技改專項(xiàng)貸”項(xiàng)目貼息、擔(dān)保補(bǔ)助和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。各區(qū)縣工業(yè)和信息化部門按要求組織企業(yè)、政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)申報(bào)“技改專項(xiàng)貸”項(xiàng)目貼息、擔(dān)保補(bǔ)助和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目，區(qū)縣工信部門審核上報(bào)市工業(yè)和信息化局。
第十一條 申報(bào)材料的評(píng)審及資金兌付。市工業(yè)和信息化局會(huì)同市財(cái)政局、市地方金融監(jiān)督管理局、市稅務(wù)局、人民銀行日照市中心支行等部門，對(duì)申報(bào)材料（項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、手續(xù)辦理、投資進(jìn)度、貸款合同、擔(dān)保合同、實(shí)際到賬數(shù)額、實(shí)際付息明細(xì)、擔(dān)保費(fèi)明細(xì)、風(fēng)險(xiǎn)代償明細(xì)等）進(jìn)行聯(lián)合評(píng)審，確定項(xiàng)目名單和資金分配方案，經(jīng)市工業(yè)和信息化局黨組研究同意后，由財(cái)政部門兌付資金。
第十二條 監(jiān)管職責(zé)。貸款銀行、政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)“技改專項(xiàng)貸”融資需求項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)審查以及貸后管理，確保貸款資金全部用于該項(xiàng)目。財(cái)政貼息及擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)助資金應(yīng)嚴(yán)格用于支付或抵減貸款利息及擔(dān)保費(fèi)用等相關(guān)支出，對(duì)出現(xiàn)貸款挪用、項(xiàng)目非正常進(jìn)行等情形的，應(yīng)停止貼息，視情收回貸款、停止擔(dān)保。
第十三條 資金貸后管理。 “技改專項(xiàng)貸”項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)是該項(xiàng)目實(shí)施和貸款資金使用的責(zé)任主體，要對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。獲得“技改專項(xiàng)貸”政策資金支持的企業(yè)應(yīng)自覺接受審計(jì)、財(cái)政等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查和績效評(píng)價(jià)。貸款銀行、政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)貸后資金用途及項(xiàng)目進(jìn)度等管理檢查。對(duì)弄虛作假和騙取、挪用、擠占貸款與補(bǔ)助資金的行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。
第十四條 監(jiān)督檢查。各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門、財(cái)政部門應(yīng)主動(dòng)接受人大、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等方面的監(jiān)督。對(duì)在審計(jì)和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題的，按照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定處理；對(duì)涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十五條 本細(xì)則自2022年3月1日起施行，有效期至2024年2月29日。
第十六條 本細(xì)則由市財(cái)政局會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
