濟工信轉(zhuǎn)型字〔2022〕4號

各區(qū)縣工業(yè)和信息化主管部門、財政局、有關(guān)企業(yè)：

根據(jù)《中共濟南市委 濟南市人民政府關(guān)于加快建設(shè)工業(yè)強市的實施意見》（濟發(fā)〔2020〕16號）和《濟南市工業(yè)技術(shù)改造投資普惠性獎補和分檔激勵實施細(xì)則》（濟工信轉(zhuǎn)型字〔2021〕3號）要求，現(xiàn)就做好2022年度工業(yè)技術(shù)改造投資普惠性獎補和分檔激勵資金申報工作通知如下：

一、政策依據(jù)

《中共濟南市委 濟南市人民政府關(guān)于加快建設(shè)工業(yè)強市的實施意見》（濟發(fā)〔2020〕16號）第7條規(guī)定：實施企業(yè)技術(shù)改造投資補貼“零門檻”申報，對普通技改項目給予實際設(shè)備投資額10%的獎補，單個企業(yè)最高不超過1000萬元；對整生產(chǎn)線、整車間和整工廠的智能化改造項目，分別給予設(shè)備投資（含軟件）12%、15%和20%的獎補，單個企業(yè)最高不超過2000萬元。

二、申報條件

（一）申報主體是在濟南市行政區(qū)域內(nèi)注冊，具有獨立法人資格的企事業(yè)單位，且未被列入失信聯(lián)合懲戒對象名單。在濟南市行政區(qū)域內(nèi)注冊的不具備獨立法人資格的分公司投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目，由總公司申報或授權(quán)分公司申報。

（二）企業(yè)申報項目應(yīng)按照《山東省企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案辦法》等相關(guān)規(guī)定要求，辦理固定資產(chǎn)投資項目核準(zhǔn)或備案手續(xù)，項目實施地在本市范圍內(nèi)。

（三）投資500萬元以上的項目，須依法納入濟南市固定資產(chǎn)投資項目統(tǒng)計庫（工業(yè)技術(shù)改造），并定期向統(tǒng)計部門填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)；軍工保密項目須按照有關(guān)規(guī)定納入國防科工投資項目統(tǒng)計系統(tǒng)。

（四）企業(yè)申報項目應(yīng)納入濟南市工業(yè)和技改投資項目服務(wù)平臺（http://124.128.155.218:8008），并定期填報投資調(diào)度數(shù)據(jù)。

（五）設(shè)備購置金額是指申報項目新購置（不含二手設(shè)備、融資租賃設(shè)備）的生產(chǎn)設(shè)備、研發(fā)設(shè)備、檢驗檢測設(shè)備和節(jié)能環(huán)保設(shè)備，以及智能化改造相關(guān)軟件等支出金額。生產(chǎn)設(shè)備包括直接用于生產(chǎn)過程的機器設(shè)備，以及為生產(chǎn)服務(wù)的動力設(shè)備、搬運設(shè)備、傳送設(shè)備、包裝設(shè)備和制冷設(shè)備等。智能化改造相關(guān)軟件包括生產(chǎn)管理軟件、經(jīng)營管理軟件、質(zhì)量管理軟件、倉儲物流軟件和研發(fā)設(shè)計軟件等。設(shè)備購置金額是指不含增值稅和關(guān)稅的原值，單臺設(shè)備價格不低于1萬元。

（六）購置設(shè)備已安裝到位，并取得增值稅專用發(fā)票或普通發(fā)票，發(fā)票出具時間為2021年1月1日至2021年12月31日。項目申報主體與立項手續(xù)、購置設(shè)備清單內(nèi)容與發(fā)票內(nèi)容應(yīng)統(tǒng)一。

（七）一年內(nèi)未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故，或一年內(nèi)不超過3起及以上造成人員死亡的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故，無瞞報、謊報、遲報生產(chǎn)安全事故等行為。

（八）申報單位不屬于《關(guān)于建立財政涉企資金“綠色門檻”制度的實施意見》（魯財資環(huán)〔2019〕11號）的受限范圍。

（九）同一企業(yè)同一項目符合多項政策支持條件的，由企業(yè)自主申報，不重復(fù)支持。

三、申報材料

申報單位向所在區(qū)縣工業(yè)和信息化部門提出申請，按要求提交以下申請材料：

1.濟南市工業(yè)技術(shù)改造投資普惠性獎補和分檔激勵資金申請表（附件2）；

2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（三證合一）復(fù)印件；

3.企業(yè)投資項目核準(zhǔn)或備案手續(xù)復(fù)印件（時間截止2021年12月31日）；

4.總投資500萬元以上的建設(shè)中項目須提供申報月上月工業(yè)技改固定資產(chǎn)投資項目統(tǒng)計報表（電腦屏幕截圖），已完工項目須提供完工當(dāng)月工業(yè)技改固定資產(chǎn)投資項目統(tǒng)計報表（電腦屏幕截圖）；

5.申報整生產(chǎn)線、整車間和整工廠智能化改造項目，需一并提供以下材料：

（1）項目智能化改造實施情況，參考智能化技術(shù)改造項目申報指南（附件1），按照申報項目類型，分析項目與申報指南符合程度；

（2）企業(yè)智能制造能力水平相關(guān)證明材料。

6.企業(yè)申報項目購置設(shè)備明細(xì)表（附件3），增值稅專用發(fā)票或普通發(fā)票復(fù)印件，設(shè)備采購合同及付款憑證復(fù)印件（設(shè)備采購合同日期為2019年1月1日至2021年12月31日，付款憑證日期為2020年1月1日至企業(yè)申報截止日）；進(jìn)口設(shè)備需提供海關(guān)進(jìn)口貨物報關(guān)單、進(jìn)口關(guān)稅專用繳款書或進(jìn)口貨物征免稅證明、進(jìn)口增值稅專用繳款書復(fù)印件；

7.企業(yè)允諾稅務(wù)部門提供本企業(yè)稅收數(shù)據(jù)的函（附件5）；

8.企業(yè)2021年度審計報告，包括會計報表和報表附注。

9.政策（項目）支出績效評價申報表（附件6）

10.申報材料真實性承諾書（附件7）

四、申報程序及相關(guān)要求

（一）企業(yè)申報。按照屬地原則，企業(yè)向所在區(qū)縣工業(yè)和信息化部門提出申請，按照要求在“濟南市工業(yè)和技改投資項目服務(wù)平臺”（http://124.128.155.218:8008）提交申請材料，并在區(qū)縣工業(yè)和信息化主管部門初審?fù)ㄟ^后將申報材料打印，連同佐證材料一并按順序裝訂成冊，一式三份（同時上報電子版），報送至區(qū)縣工業(yè)和信息化主管部門。申請企業(yè)是財政資金管理使用的主體，對申報資料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有弄虛作假現(xiàn)象，立即取消申報資格，三年內(nèi)不得申報各類財政專項資金項目。

（二）區(qū)縣初審。區(qū)縣工業(yè)和信息化主管部門受理企業(yè)申請材料，在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)入系統(tǒng)對申請企業(yè)提報申請材料的完整性和真實性進(jìn)行初步審核。對于審核通過的企業(yè)，填寫《工業(yè)技術(shù)改造投資普惠性獎補和分檔激勵資金申請匯總表》（附件4），會同區(qū)縣財政局聯(lián)合行文上報。

（三）市級審核。市工業(yè)和信息化局委托第三方社會中介機構(gòu)進(jìn)行材料審核和現(xiàn)場設(shè)備核實工作。第三方社會中介機構(gòu)對企業(yè)申請材料的完整性、真實性進(jìn)行核實，赴企業(yè)對其申報項目投資設(shè)備是否在政策獎補范圍，是否符合整生產(chǎn)線、整車間和整工廠智能化技改項目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（附件1）等情況進(jìn)行現(xiàn)場核實。在現(xiàn)場核實的基礎(chǔ)上，組織專家評審會，對整生產(chǎn)線、整車間和整工廠智能化技改項目進(jìn)行評定。第三方社會中介機構(gòu)根據(jù)企業(yè)申請材料、區(qū)縣審核意見、稅務(wù)部門提供的增值稅專用發(fā)票認(rèn)證數(shù)據(jù)、現(xiàn)場核實情況、專家評審意見等，獨立核定企業(yè)投資設(shè)備金額，出具項目審核意見。市工業(yè)和信息化局根據(jù)第三方社會中介機構(gòu)出具的審核意見和年度預(yù)算情況，研究確定擬給予獎補的企業(yè)名單及獎補資金金額，并向社會公示。所需資金將采取市、區(qū)（縣）共同承擔(dān)的形式給予支持。

（四）申報時間。企業(yè)申報截止時間：2022年10月31日。區(qū)縣上報截止時間：2022年11月20日。

（五）聯(lián)系人：市工信局產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級處 隋永兵

電話：0531-51705733

郵箱：sjjhxxhwghyjsgzc@jn.shandong.cn

濟南市工業(yè)和信息化局

濟南市財政局

2022年9月30日