為加快培育一批細(xì)分領(lǐng)域制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”，完善我市優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，近日，煙臺市工業(yè)和信息化局印發(fā)了《煙臺市制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）認(rèn)定管理辦法（暫行）》。

一、什么是制造業(yè)單項(xiàng)冠軍？

制造業(yè)單項(xiàng)冠軍是指長期專注于制造業(yè)細(xì)分行業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)，具備較好的創(chuàng)新基礎(chǔ)條件和較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力，生產(chǎn)技術(shù)或工藝達(dá)到國際先進(jìn)國內(nèi)領(lǐng)先水平，單項(xiàng)產(chǎn)品市場占有率位居全國或省內(nèi)行業(yè)前列的制造業(yè)企業(yè)或產(chǎn)品。

煙臺市制造業(yè)單項(xiàng)冠軍包括制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品。

二、《管理辦法》出臺的背景依據(jù)和目標(biāo)任務(wù)是什么？

培育發(fā)展單項(xiàng)冠軍企業(yè)是建設(shè)制造強(qiáng)國的重要行動�！笆�四五”規(guī)劃綱要明確提出，要“實(shí)施領(lǐng)航企業(yè)培育工程，培育一批具有生態(tài)主導(dǎo)力和核心競爭力的龍頭企業(yè)。推動中小企業(yè)提升專業(yè)化優(yōu)勢，培育專精特新‘小巨人’企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)”。為貫徹落實(shí)工信部《制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育提升專項(xiàng)行動實(shí)施方案》（工信部產(chǎn)業(yè)〔2016〕105號）《工業(yè)和信息化部等六部委關(guān)于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)政法〔2021〕70號）、《山東省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育提升專項(xiàng)行動實(shí)施方案》（魯經(jīng)信產(chǎn)〔2017〕143號)，引導(dǎo)我市制造業(yè)企業(yè)走“專特優(yōu)精”發(fā)展道路，打造一批專注于細(xì)分市場，市場占有率高、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的“單項(xiàng)冠軍”，進(jìn)一步完善我市優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，夯實(shí)國家級、省級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育基礎(chǔ)，提升制造業(yè)企業(yè)核心競爭力。

三、申報(bào)市級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)需要滿足什么條件？

煙臺市制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)（產(chǎn)品）的申報(bào)主體應(yīng)當(dāng)為在煙臺市內(nèi)注冊、具有獨(dú)立法人資格，具備產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)和生產(chǎn)制造能力的制造業(yè)企業(yè)。申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：

（一）堅(jiān)持專業(yè)化發(fā)展。長期專注并深耕于企業(yè)瞄準(zhǔn)的特定細(xì)分產(chǎn)品市場，從事相關(guān)細(xì)分產(chǎn)品制造領(lǐng)域的時(shí)間達(dá)到5年及以上，屬于新產(chǎn)品的應(yīng)達(dá)到3年及以上。從事2個(gè)細(xì)分產(chǎn)品市場的，產(chǎn)品之間應(yīng)有直接關(guān)聯(lián)性，填報(bào)的細(xì)分產(chǎn)品分類，原則上參考《統(tǒng)計(jì)用產(chǎn)品分類目錄》8位或10位代碼填報(bào)，難以準(zhǔn)確歸類的應(yīng)符合行業(yè)普遍認(rèn)可的慣例。本項(xiàng)所指新產(chǎn)品，是指企業(yè)近3年研發(fā)上市且無法歸入國家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)用產(chǎn)品分類目錄》的產(chǎn)品。

（二）市場份額領(lǐng)先。在相關(guān)細(xì)分產(chǎn)品市場中，擁有強(qiáng)大的市場地位和較高的市場份額，單項(xiàng)產(chǎn)品市場占有率位居全國前10位或全省前3位，且市內(nèi)第1位。

（三）持續(xù)創(chuàng)新能力強(qiáng)。重視研發(fā)投入，年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營業(yè)務(wù)收入3%以上；生產(chǎn)技術(shù)、工藝國內(nèi)或省內(nèi)領(lǐng)先，相關(guān)關(guān)鍵性能指標(biāo)處于國內(nèi)或省內(nèi)同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水平。擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)（在中國國境內(nèi)注冊，或享有五年或以上的全球范圍內(nèi)獨(dú)占許可權(quán)利，并在中國法律的有效保護(hù)期內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)），主導(dǎo)或參與制定相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）質(zhì)量效益好。企業(yè)經(jīng)營業(yè)績良好，利潤率高于同期同行業(yè)平均水平，市場前景好。主營業(yè)務(wù)收入3億元以上；國家級專精特新“小巨人”企業(yè)和年?duì)I業(yè)收入1億元以上的省級專精特新企業(yè)，年銷售收入不足3億元也可以申報(bào)；

（五）重點(diǎn)支持從事符合工業(yè)強(qiáng)基工程重點(diǎn)方向，制造業(yè)關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心零部件、專用高端產(chǎn)品，以及屬于《<中國制造2025>山東省行動綱要》重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，或?qū)儆诠�業(yè)和信息化部發(fā)布的制造業(yè)單項(xiàng)冠軍重點(diǎn)領(lǐng)域的制造業(yè)企業(yè)和產(chǎn)品。

（六）企業(yè)制定并實(shí)施品牌戰(zhàn)略，建立完善的品牌培育管理體系并取得良好績效，公告為工業(yè)和信息化部品牌建設(shè)和培育示范、省級質(zhì)量標(biāo)桿的企業(yè)優(yōu)先考慮。

（七）企業(yè)具有健全的財(cái)務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量保證等管理制度。

（八）企業(yè)近三年內(nèi)未發(fā)生較大及以上安全、環(huán)境、質(zhì)量等事故，企業(yè)產(chǎn)品能耗達(dá)到能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)水平達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平。不是失信聯(lián)合懲戒對象、環(huán)保信用紅標(biāo)黃標(biāo)等企業(yè)。

（九）申報(bào)單位依據(jù)自身?xiàng)l件可選擇申報(bào)煙臺市制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)或單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品。申報(bào)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)的，申報(bào)產(chǎn)品的銷售收入須占企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的70%以上；申報(bào)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品的，一次只能申報(bào)一個(gè)產(chǎn)品，對主營產(chǎn)品銷售收入占比不作要求，其他與單項(xiàng)冠軍企業(yè)申報(bào)要求一致。

四、如何申報(bào)認(rèn)定？

煙臺市制造業(yè)單項(xiàng)冠軍遴選認(rèn)定工作原則上每年開展一次。符合申報(bào)條件的企業(yè)根據(jù)年度申報(bào)通知要求，自愿提出申請并提交相關(guān)審核及證明材料。企業(yè)通過遴選認(rèn)定后，被授予“煙臺市制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）”稱號，并向社會公布。

五、培育和服務(wù)。

煙臺市工業(yè)和信息化局建立煙臺市制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)庫（以下簡稱單項(xiàng)冠軍企業(yè)庫），將獲得市級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍稱號的企業(yè)納入單項(xiàng)冠軍企業(yè)庫管理，原則上推薦申報(bào)省級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)須為煙臺市制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）。

煙臺市工業(yè)和信息化局定期將單項(xiàng)冠軍企業(yè)庫的企業(yè)名單推送給各區(qū)市政府，并會同各區(qū)市工業(yè)和信息化主管部門在工業(yè)技改、技術(shù)創(chuàng)新、重大專項(xiàng)等方面予以優(yōu)先支持。

煙臺市工業(yè)和信息化局對獲得煙臺市制造業(yè)單項(xiàng)冠軍稱號的企業(yè)實(shí)施動態(tài)管理，每三年組織一次復(fù)核。復(fù)核條件和程序參照遴選認(rèn)定條件和程序執(zhí)行。