2024年4月17日晚，《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展第六批專精特新”小巨人”企業(yè)培育和第三批專精特新“小巨人”企業(yè)復(fù)核工作的通知》(工信廳企業(yè)函[2024]142號)(簡稱《第六批小巨人》)正式發(fā)布!讓我們一起來看看都有哪些重點(diǎn)吧！
第六批國家級小巨人和第五批相比申報(bào)通知表述有哪些變化？
與第五批國家級小巨人申報(bào)要求相比，第六批國家級小巨人基本延續(xù)了第五批的申報(bào)要求，但根據(jù)最新的經(jīng)濟(jì)形勢對個別評審指標(biāo)進(jìn)行了微調(diào)，針對以往申報(bào)中出現(xiàn)的問題出臺了針對性的解決措施，基本延續(xù)了2022年6月1日出臺的《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》。第六批專精特新“小巨人”企業(yè)申請書相對于第五批而言其變化之處總結(jié)如下:
強(qiáng)調(diào)“減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”
為減輕企業(yè)申請負(fù)擔(dān)，企業(yè)無需再提供第三方機(jī)構(gòu)出具的“上年度國內(nèi)細(xì)分市場占有率”證明、國內(nèi)發(fā)明專利證書等佐證材料(涉及海外發(fā)明專利、集成電路設(shè)計(jì)布圖等其他l類知識產(chǎn)權(quán)的，仍需提供)。企業(yè)僅需填寫說明、如實(shí)填報(bào)數(shù)量，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、規(guī)范即可。我部將與國家知識產(chǎn)權(quán)局等部門加大數(shù)據(jù)共享力度，專利數(shù)據(jù)將以國家知識產(chǎn)權(quán)局提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
【解讀】尤其是在“上年度國內(nèi)細(xì)分市場占有率”證明開具方面，強(qiáng)調(diào)企業(yè)自證，弱化第三方機(jī)構(gòu)的證明。
報(bào)送方式與線上申報(bào)時(shí)間
專精特新“小巨人”企業(yè)申請和復(fù)核采取線上填報(bào)與線下報(bào)送相結(jié)合的方式。線上填報(bào)地址為優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(https://zjtx.miit.gov.cn)，填報(bào)時(shí)間為2024年4月25日至5月19日。線下報(bào)送有關(guān)要求以企業(yè)屬地中小企業(yè)主管部門要求為準(zhǔn)，線下與線上數(shù)據(jù)應(yīng)保持一致。
嚴(yán)格對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)比對核查
企業(yè)有關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)依據(jù)會計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告。務(wù)請將會計(jì)師事務(wù)所在財(cái)政部注冊會計(jì)師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(http://acc.mof.gov.cn)完成報(bào)備后的已賦碼電子原件，上傳至優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺，如不一致，將影響申報(bào)結(jié)果。
統(tǒng)一對財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)格式要求
請?zhí)嵝褧?jì)師事務(wù)所將主營業(yè)務(wù)收入、主營業(yè)務(wù)成本兩項(xiàng)指標(biāo)納入審計(jì)報(bào)告。
強(qiáng)調(diào)對數(shù)據(jù)造假的打擊力度
如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在申報(bào)數(shù)據(jù)造假，我部將根據(jù)《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》，取消企業(yè)創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)等稱號，并禁止企業(yè)至少三年內(nèi)再次申報(bào)。涉及會計(jì)師事務(wù)所的有關(guān)情況，將向行業(yè)主管部門反映。
為進(jìn)一步壓實(shí)審核推薦責(zé)任，對第六批“小巨人”企業(yè)推薦數(shù)量較多但通過率較低的省份，我部將在專精特新相關(guān)支持政策中進(jìn)行減分或限額。
對申請復(fù)核的第三批專精特新“小巨人”企業(yè)的“近2年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率不低于5%”指標(biāo)不作要求，主要考慮新冠肺炎因素影響。
對新申請的第六批專精特新“小巨人”企業(yè)仍需滿足“近2年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率不低于5%”的指標(biāo)要求。
省級中小企業(yè)主管部門于2024年5月20日至6月15日集中開展初核推薦工作，期間可根據(jù)工作需要，聯(lián)系已完成申請企業(yè)補(bǔ)充上傳佐證材料。于2024年6月15日前將加蓋公章的正式文件、第六批專精特新“小巨人”企業(yè)申請書(附件1，申請企業(yè)需加蓋公章)、第三批專精特新“小巨人”企業(yè)復(fù)核申請書(附件2，申請企業(yè)需加蓋公章)、第六批專精特新“小巨人”企業(yè)推薦匯總表(附件3)、第三批專精特新“小巨人”企業(yè)復(fù)核情況匯總表(附件4)，各一份通過郵政特快專遞(EMS)郵寄至:工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新處。
增加近3年如下財(cái)務(wù)指標(biāo)的填報(bào)(見:二、經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)營情況)
方便聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真?zhèn)巫R別。
增加排名前三主要產(chǎn)品名稱及收入總額的填報(bào)
解決了企業(yè)多種產(chǎn)品合理表達(dá)的難題。
明確要求企業(yè)提供自證，且給出市場占有率情況介紹的寫作思路。
研發(fā)機(jī)構(gòu)增加了一個“重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”選項(xiàng)
轉(zhuǎn)讓的I類知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)明示化
第六批國家級小巨人推薦指標(biāo)概覽及申報(bào)要點(diǎn)說明
第六批國家級小巨人推薦指標(biāo)包括:專3、精3、特2、新3+2、鏈1、品1、其他3等七個方面共18項(xiàng)。
1.專業(yè)化指標(biāo)申報(bào)要點(diǎn)說明
大家要重點(diǎn)關(guān)注“近2年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率不低于5%”這項(xiàng)指標(biāo)，第六批申報(bào)時(shí)指的是【(2022年相對于2021年的主營業(yè)務(wù)收入增長率+2023年相對于2022年的主營業(yè)務(wù)收入增長率)/2≥5%】，大家在準(zhǔn)備申報(bào)時(shí)要仔細(xì)計(jì)算一下，確保本項(xiàng)指標(biāo)是符合要求的。
*注意:新申報(bào)的要求，第三批復(fù)核的小巨人企業(yè)不作要求。
2.精細(xì)化指標(biāo)申報(bào)要點(diǎn)說明
大家要重點(diǎn)關(guān)注“截至上年末，資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%”這項(xiàng)指標(biāo)，第六批申報(bào)時(shí)指的是【截止2023年年末，企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率應(yīng)≤70%】，其佐證材料是經(jīng)過審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表，計(jì)算方式是:資產(chǎn)負(fù)債率=負(fù)債總額/資產(chǎn)總額*100%
3.特色化指標(biāo)申報(bào)要點(diǎn)說明
大家要重點(diǎn)關(guān)注“主導(dǎo)產(chǎn)品在全國細(xì)分市場占有率達(dá)10%以上，且享有較高知名度和影響力”這項(xiàng)指標(biāo)，市場占有率今年申報(bào)提倡企業(yè)自證，但自證如何獲得評審專家認(rèn)可則需要企業(yè)下功夫深入研究。
4.創(chuàng)新能力指標(biāo)申報(bào)要點(diǎn)說明
大家要重點(diǎn)關(guān)注“擁有2項(xiàng)以上與主導(dǎo)產(chǎn)品有關(guān)的I類知識產(chǎn)權(quán)，且實(shí)際應(yīng)用并已產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益”這項(xiàng)指標(biāo)，I類知識產(chǎn)權(quán)包括“發(fā)明專利、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種國家新藥、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)”等內(nèi)容，對于一般企業(yè)而言就是“發(fā)明專利”，對于部分集成電路企業(yè)還有“集成電路布局圖”，對于醫(yī)藥企業(yè)還有“國家新藥”
這里大家還要特別注意，對I類知識產(chǎn)權(quán)“與主導(dǎo)產(chǎn)品有關(guān)”的要求。
5.產(chǎn)業(yè)鏈配套指標(biāo)
這里只有一項(xiàng)指標(biāo)——位于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揮“補(bǔ)短板”“鍛長板”“填空白”等重要作用。本項(xiàng)指標(biāo)十分關(guān)鍵，首先大家要區(qū)分三者的概念含義，其次要結(jié)合企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品進(jìn)行提煉深入說明。
6.主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域指標(biāo)
這里只有一項(xiàng)指標(biāo)——主導(dǎo)產(chǎn)品屬于重點(diǎn)領(lǐng)域。企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品應(yīng)屬于工業(yè)“六基”產(chǎn)品，且應(yīng)為產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)提供配套，這些都是加分項(xiàng)。問題就在于企業(yè)如何確定自己的主導(dǎo)產(chǎn)品是否屬于重點(diǎn)領(lǐng)域，企業(yè)可以參看《產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)新發(fā)展目錄(2021年版)》對照確定，當(dāng)然也有一些其他判斷標(biāo)準(zhǔn)可選。
7.其他指標(biāo)
大家要重點(diǎn)關(guān)注“近三年未發(fā)生重大安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為”這項(xiàng)指標(biāo)，本項(xiàng)指標(biāo)企業(yè)可以“信用中國”的“信用信息報(bào)告”作為佐證。
新申報(bào)或復(fù)核“國家級小巨人”對申報(bào)企業(yè)而言是一件非常重要的大事，需要企業(yè)最高管理層充分重視，并應(yīng)請財(cái)務(wù)、技術(shù)、項(xiàng)目申報(bào)等部門負(fù)責(zé)人深度參與，確保申報(bào)過程中各種疑難問題能夠有效協(xié)商給出解決辦法。
