各區(qū)（市）民營經(jīng)濟（中小企業(yè)）主管部門：

為加快推進全市中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，引導企業(yè)堅定走專精特新發(fā)展道路，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)青島市專精特新企業(yè)技術(shù)改造項目實施細則的通知》（青民發(fā)字〔2024〕5號，以下簡稱《實施細則》），現(xiàn)就做好2024年專精特新企業(yè)技術(shù)改造項目申報工作通知如下：

一、獎補標準

專精特新企業(yè)技術(shù)改造項目獎補資金=企業(yè)設備投資額×獎補比例（12%），申報主體當年獲得獎補資金最高不超過100萬元。

設備投資額根據(jù)申報主體提供的符合條件的購置設備增值稅發(fā)票核定。

二、項目申報

（一）申報條件

1.申報主體須在申報年度（2024年）和設備投資年度（2023年）均為我市有效期內(nèi)的專精特新中小企業(yè)或?qū)＞�特新“小巨人”企業(yè)。

2.申報主體應財務管理制度健全，合法合規(guī)經(jīng)營，近3年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為，符合“綠色門檻”制度要求，并每年按時登錄工信部優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺更新企業(yè)信息。

3.申報主體在設備投資年度內(nèi)的投資額(不含增值稅的原值)達到100萬元以上。設備投資年度是指2023年1月1日至12月31日。

設備是指申報主體已投入使用的研發(fā)、生產(chǎn)和檢驗檢測設備；設備生產(chǎn)年限應在申報年上年度12月31日起前推3年以內(nèi)(即2021年1月1日至2023年12月31日），不包括二手設備、關(guān)聯(lián)交易設備和政府投資項目設備，且單臺設備價格(指不含增值稅的原值)不低于1萬元；設備需計入企業(yè)“固定資產(chǎn)”會計科目核算，未轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)核算的設備不納入企業(yè)設備投資額范圍。

4.申報主體提供的增值稅發(fā)票（增值稅專用發(fā)票或增值稅普通發(fā)票，下同）開票日期或進口增值稅專用繳款書填發(fā)日期，應符合設備投資年度時限有關(guān)要求。

5.設備所屬項目應為已建成使用的技改項目，非新建項目。申報設備在我市轄區(qū)內(nèi)使用，且處于運行狀態(tài)。

（二）申報材料

1.《2024年青島市專精特新企業(yè)技術(shù)改造項目資金申請表》；

2.營業(yè)執(zhí)照原件掃描件；

3.申報年上兩年度從稅務所得稅匯算清繳系統(tǒng)導出的納稅申報表原件掃描件（包含但不限于：中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報表（A類，主表）、資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等，每頁加蓋企業(yè)公章。）或2022年、2023年年度審計報告；

備注：1.從稅務所得稅匯算清繳后導出的申報表為全年數(shù)據(jù)，不是某個季度數(shù)據(jù)。企業(yè)所提供的數(shù)據(jù)信息需披露完整，應包含營業(yè)收入、研發(fā)費用、資產(chǎn)總額、負債總額、凈利潤總額等指標。2.2023年度審計報告：審計報告應在財政部注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺（http://acc.mof.gov.cn）完成報備并賦碼（二維碼清晰可識別）。審計信息需披露完整，包含主營業(yè)務收入、凈利潤、研發(fā)費用、負債總額等評審指標和審計機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照、審計人員等。

4.2022年和2023年12月份企業(yè)社會保險參保證明原件掃描件，需體現(xiàn)社保繳費人數(shù)并與申請表中全職員工數(shù)量一致；

5.《設備投資情況一覽表》（Excel版）；

6.申報購置設備增值稅發(fā)票發(fā)票聯(lián)原件掃描件、“設備投資情況一覽表”及付款憑證，其中，進口設備還需提供海關(guān)進口貨物報關(guān)單、進口關(guān)稅專用繳款書或進出口貨物征免稅證明、進口增值稅專用繳款書原件掃描件；

備注：上傳申報購置設備增值稅發(fā)票發(fā)票聯(lián)原件掃描件，不是增值稅發(fā)票抵扣聯(lián)或記賬聯(lián)原件掃描件。

7.申報購置設備增值稅發(fā)票查驗結(jié)果；

備注：由于政策通平臺企業(yè)設備增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)核驗功能臨時關(guān)閉，請申報企業(yè)登錄國家稅務總局全國增值稅發(fā)票查驗平臺對申報購置設備增值稅發(fā)票進行自行查驗，并將驗證結(jié)果上傳。

8.已授權(quán)發(fā)明專利證書；

9.授權(quán)書，授權(quán)民營經(jīng)濟(中小企業(yè))主管部門以政務信息共享方式查詢本企業(yè)申報設備的增值稅發(fā)票認證數(shù)據(jù)和企業(yè)上年度末繳納社保人數(shù)等相關(guān)材料；

10.企業(yè)申報承諾書（詳見附件1）；

11.提供申報文件印發(fā)日（2024年8月23日）至項目申報受理截止日（2024年9月6日）期間在信用中國（山東）（https://credit.shandong.gov.cn）下載的“無違法違規(guī)記錄證明”（在首頁左側(cè)“快捷服務”欄目處，下載普通版，報告查詢時間范圍為24個月、報告查詢領(lǐng)域為全部52個領(lǐng)域）；

12.其他需要證明的材料。

（三）設備清單

申報設備是指申報主體圍繞申報的技改項目擴大產(chǎn)能規(guī)模、提升生產(chǎn)效率、提高產(chǎn)品質(zhì)量、促進技術(shù)裝備和產(chǎn)品更新?lián)Q代、改善生產(chǎn)環(huán)境以及節(jié)能降碳等方面所投入使用的研發(fā)、生產(chǎn)和檢驗檢測設備。申報設備僅限用于所申報的技改項目，不包含用于整個廠區(qū)、生活、辦公等區(qū)域所投入的設備。

為進一步規(guī)范和引導申報主體加大設備更新和技術(shù)改造，鑒于申報設備需列入固定資產(chǎn)核算，市民營經(jīng)濟局以國家市場監(jiān)督管理總局和國家標準化管理委員會發(fā)布的《固定資產(chǎn)等資產(chǎn)基礎(chǔ)分類與代碼》為藍本，制定了《青島市專精特新企業(yè)技術(shù)改造設備指導清單》（詳見附件2），申報主體參照執(zhí)行。申報主體申報設備不在設備指導清單內(nèi)，由評審專家現(xiàn)場核查判定。

（四）申報流程

1.企業(yè)自愿申報。申報主體對照“綠色門檻”制度要求進行自查，核實是否符合申報條件后，向注冊地所在區(qū)(市)民營經(jīng)濟（中小企業(yè)）主管部門提出申請,并在“青島政策通”平臺（網(wǎng)址：zccx.qingdao.gov.cn）線上提交申請材料。申報主體要認真閱讀《實施細則》和本通知要求，對申請材料的符合性、完整性、真實性負責，并簽訂企業(yè)申報承諾書。企業(yè)申報截止時間為9月6日17:00，逾期線上系統(tǒng)將關(guān)閉不再受理。

2.區(qū)市初審推薦。區(qū)(市)民營經(jīng)濟（中小企業(yè)）主管部門按照“誰推薦、誰負責”原則，嚴把初審推薦責任。結(jié)合前期入庫培育企業(yè)走訪，組織對企業(yè)申報條件符合性和申請材料的完整性、真實性進行初步審核。根據(jù)青島市社會信用體系建設工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于推行經(jīng)營主體以公共信用報告代替無違法違規(guī)記錄證明的通知》，對企業(yè)出具的“公共信用報告（無違法違規(guī)記錄證明）”進行核驗，出具初審意見上報市民營經(jīng)濟局，并對初審結(jié)果負責。

請各區(qū)(市)民營經(jīng)濟（中小企業(yè)）主管部門于9月27日17：00前完成網(wǎng)上推薦工作。區(qū)（市）推薦前，企業(yè)可以修改補充完善申報材料，區(qū)市推薦上報后，不得修改補充完善申報材料，企業(yè)網(wǎng)上提交的申報材料是項目評審的依據(jù)。

3.項目審核及現(xiàn)場核查。市民營經(jīng)濟局委托第三方機構(gòu)開展市級審核及現(xiàn)場核查。第三方機構(gòu)根據(jù)企業(yè)申請材料、區(qū)(市)初審意見、增值稅發(fā)票驗證數(shù)據(jù)和社保繳納人數(shù)等情況,結(jié)合現(xiàn)場核查，審核企業(yè)是否符合申報條件及提報申請材料真實性,并核定專精特新企業(yè)技術(shù)改造項目的新增設備投資額,查詢申報企業(yè)是否重大違法違規(guī)記錄情況，出具年度專精特新企業(yè)技術(shù)改造項目審核報告。

4.實地抽查及項目公示。市民營經(jīng)濟局復核項目是否符合“綠色門檻”制度要求，核實企業(yè)是否重復享受市工業(yè)和信息化局企業(yè)技術(shù)改造設備投資獎補政策。會同市財政局對2024年專精特新企業(yè)技術(shù)改造項目評審情況進行實地抽查。市民營經(jīng)濟局根據(jù)年度專精特新企業(yè)技術(shù)改造項目審核報告及核查情況，將擬給予獎補的企業(yè)名單向社會公示5個工作日，公示結(jié)束后向市財政局提出專精特新企業(yè)技術(shù)改造項目獎補資金年度預算安排建議。

三、有關(guān)要求

（一）加強項目管理。各區(qū)（市）民營經(jīng)濟（中小企業(yè)）主管部門要加強政策宣傳和解讀，做到應知盡知、應報盡報。嚴格執(zhí)行項目申報規(guī)定和流程，安排專人負責，科學規(guī)范指導企業(yè)完成網(wǎng)上申報材料填報，嚴把初審質(zhì)量。嚴格按照規(guī)定時間完成推薦上報工作，逾期一律不再受理。

（二）嚴把申報節(jié)點。申報主體務必在申報截止時間前完成材料提報工作。區(qū)（市）民營經(jīng)濟（中小企業(yè)）主管部門網(wǎng)上推薦后，正式推薦行文紙質(zhì)件截止時間為9月30日。推薦紙質(zhì)行文1份（含區(qū)市初審意見，專精特新企業(yè)技術(shù)改造項目推薦企業(yè)名單）報送市民營經(jīng)濟局創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務處，推薦行文紙質(zhì)件電子版（含PDF版和word版）通過金宏網(wǎng)發(fā)送市民營經(jīng)濟局創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務處。

（三）嚴禁弄虛作假。申報主體對申報材料的真實性、準確性和完整性負責，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假等行為，取消本年度項目申報資格，且三年內(nèi)不得再次申報。申報主體應積極配合做好現(xiàn)場審核工作,按要求如實提供設備采購合同、付款憑證、發(fā)票、記賬憑證、會計賬目等原始資料。對弄虛作假騙取財政資金等嚴重失信行為,按照《中華人民共和國預算法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應責任。

四、申報注意事項

1.申報主體申報年度已獲市工業(yè)和信息化局企業(yè)技術(shù)改造設備投資獎補政策扶持的,不再享受專精特新企業(yè)技術(shù)改造項目獎補。申報主體同一年度同時申報市工信局企業(yè)技術(shù)改造設備投資獎補項目和市民營經(jīng)濟局專精特新企業(yè)技術(shù)改造項目的，由企業(yè)根據(jù)實際情況，自主放棄一方申報。

2.企業(yè)設備投資情況一覽表在申報系統(tǒng)中須上傳Excel版，其他版本視為無效附件。

3.設備增值稅發(fā)票發(fā)票聯(lián)、付款憑證原件掃描件順序應與《設備投資情況一覽表》中發(fā)票順序一致，掃描件合成一個PDF上傳至申報系統(tǒng)。

4.申報主體上傳的申請材料必須清晰、完整，所有提供的證明及憑證應有相應的印章。

青島市民營經(jīng)濟發(fā)展局

2024年8月23日